守好“銀齡”“錢(qián)袋子”，各部委開(kāi)啟了協(xié)同作戰(zhàn)模式。

住建部官網(wǎng)顯示，5月18日上午，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)全系統(tǒng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。會(huì)議指出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要聚焦“整治商品住房銷(xiāo)售中以養(yǎng)老名義進(jìn)行虛假宣傳等涉詐問(wèn)題隱患，以及違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為”兩項(xiàng)整治任務(wù)，有力推整治任務(wù)落到實(shí)處。

在住建部發(fā)聲之際，各地住建局也陸續(xù)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力整治房地產(chǎn)項(xiàng)目以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行商品住房銷(xiāo)售虛假宣傳等涉詐問(wèn)題。

5月19日，江蘇高院也通報(bào)了轄區(qū)內(nèi)5起養(yǎng)老詐騙犯罪案件，案涉金額近20億，被騙老年人達(dá)1500余名。犯罪手法包括提供“養(yǎng)老床位”吸引投資、銷(xiāo)售“地宮穴位”等涉老項(xiàng)目等，最終均構(gòu)成集資詐騙、非法吸收公眾存款等犯罪行為。嚴(yán)懲養(yǎng)老詐騙犯罪，提升老年群體防詐識(shí)騙能力，仍需全社會(huì)共同努力。

住建部：打擊整治養(yǎng)老詐騙

今年4月，全國(guó)開(kāi)展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。5月7日，全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)辦公室召開(kāi)全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，各地打擊養(yǎng)老詐騙活動(dòng)正在火熱進(jìn)行。

5月18日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開(kāi)全系統(tǒng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)（視頻）會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)5月7日全國(guó)打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)第一次推進(jìn)會(huì)議精神，通報(bào)全系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的啟動(dòng)情況，對(duì)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)。

會(huì)議指出，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)是落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神的實(shí)際行動(dòng)，是廣大人民群眾特別是老年群體的迫切愿望，是凈化行業(yè)環(huán)境的實(shí)際舉措。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要聚焦“整治商品住房銷(xiāo)售中以養(yǎng)老名義進(jìn)行虛假宣傳等涉詐問(wèn)題隱患，以及違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告的行為”兩項(xiàng)整治任務(wù)，排查發(fā)現(xiàn)一批涉養(yǎng)老詐騙的問(wèn)題線(xiàn)索，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的涉詐問(wèn)題，整治打擊一批存在詐騙苗頭隱患的機(jī)構(gòu)、企業(yè)。各省級(jí)主管部門(mén)要充分發(fā)揮承上啟下的作用，有力推動(dòng)各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要以高度的政治責(zé)任感、工作緊迫感，把打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為分內(nèi)職責(zé)任務(wù)，義不容辭、責(zé)無(wú)旁貸，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好打擊整治養(yǎng)老詐騙的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，出實(shí)招硬招解決好老百姓的煩心事、守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢(qián)”。

在住建部發(fā)聲之際，各地住建局也陸續(xù)開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力整治房地產(chǎn)項(xiàng)目以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行商品住房銷(xiāo)售虛假宣傳等涉詐問(wèn)題。

例如，贛州市住建局公布了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)投訴舉報(bào)渠道，要求各地住建部門(mén)按照屬地原則，受理涉及商品房銷(xiāo)售過(guò)程中以“養(yǎng)老”名義進(jìn)行虛假宣傳、打著投資養(yǎng)老公寓、養(yǎng)老地產(chǎn)等幌子，非法吸收公眾資金涉詐問(wèn)題。

解密“以房養(yǎng)老”騙局

何為“以房養(yǎng)老”？據(jù)北京金融法院立案庭副庭長(zhǎng)厲莉介紹，“以房養(yǎng)老”主要是指老年人將住房反向抵押給保險(xiǎn)公司，從而每月領(lǐng)取一定數(shù)額的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

這本是一種商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，但部分不法公司和人員，卻打著“以房養(yǎng)老”的旗號(hào)，對(duì)老年人實(shí)施欺詐，導(dǎo)致部分老人陷入房財(cái)兩空的境地。

“以房養(yǎng)老”套路貸詐騙導(dǎo)致參與其中的老人不僅沒(méi)拿到養(yǎng)老金，還失去房屋。中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授王雷介紹，此種套路貸的運(yùn)作流程通常為：老年人將自己的房屋抵押給理財(cái)方介紹的出資方，老年人與出資方簽訂借款合同，老年人將所借資金投資理財(cái)方的以房養(yǎng)老項(xiàng)目獲取理財(cái)收益作為養(yǎng)老金，理財(cái)方向出資方支付利息。老年人委托理財(cái)方的工作人員代為辦理房屋出售和抵押登記手續(xù)。

經(jīng)公證的抵押合同賦予合同強(qiáng)制執(zhí)行力，而理財(cái)方匯集的大量資金形成脫離金融監(jiān)管的巨大“資金池”，這些資金脫離監(jiān)管被挪作他用后，理財(cái)方資金鏈斷裂、無(wú)法代為還款，出資方申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行老年人所抵押的房屋，導(dǎo)致老年人的房屋被強(qiáng)制執(zhí)行。“以房養(yǎng)老”套路貸使得老年人陷入合同陷阱之中，最終房財(cái)兩空。

實(shí)際上，老人被騙，更多的原因是錯(cuò)誤的炒作和被騙子歪曲“以房養(yǎng)老”的概念。2013年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》鼓勵(lì)發(fā)展的僅僅只是老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)，這在本質(zhì)上只是一種保險(xiǎn)產(chǎn)品。

這種保險(xiǎn)的商業(yè)邏輯本身也很簡(jiǎn)單：老人將房屋抵押給保險(xiǎn)公司，保險(xiǎn)公司按月給老人錢(qián)，老人去世后，保險(xiǎn)公司對(duì)房屋進(jìn)行清算，即便要簡(jiǎn)稱(chēng)，也要簡(jiǎn)稱(chēng)為“以房養(yǎng)老保險(xiǎn)”。這是一種保險(xiǎn)產(chǎn)品，而不是投資、理財(cái)產(chǎn)品。但遺憾的是，“以房養(yǎng)老保險(xiǎn)”被口口相傳為“以房養(yǎng)老”，從而使人們產(chǎn)生曲解。

北京西城法院金融街法庭副庭長(zhǎng)舒銳表示，正是因?yàn)椤懊徽?，很多不法分子就開(kāi)始對(duì)“以房養(yǎng)老”進(jìn)行了各種演繹，甚至打著國(guó)家政策的旗號(hào)，拉大旗作虎皮，以權(quán)威機(jī)構(gòu)名義蒙騙老人。

比如某公司打著國(guó)家政策鼓勵(lì)的旗號(hào)，向老人們兜售所謂“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品，宣稱(chēng)“以房養(yǎng)老是政府大力扶持的產(chǎn)業(yè)”。但實(shí)際上，他們說(shuō)的“以房養(yǎng)老”和國(guó)家鼓勵(lì)的“以房養(yǎng)老”，根本就不是一回事。

“投資養(yǎng)老”騙局需警惕

除了相對(duì)專(zhuān)業(yè)的“以房養(yǎng)老”外，記者了解到，針對(duì)老年人開(kāi)展“投資養(yǎng)老”、“養(yǎng)老服務(wù)”等涉房詐騙情況也時(shí)有發(fā)生。

例如，5月16日鄂爾多斯中院公開(kāi)宣判一起涉養(yǎng)老詐騙案件，涉案金額達(dá)3.62億元。被告人王某某通過(guò)設(shè)立某電子商務(wù)公司，以眾籌入股、免費(fèi)養(yǎng)老、優(yōu)惠購(gòu)車(chē)、化解債務(wù)等名義，以支付高額利息回報(bào)和贈(zèng)送產(chǎn)品、消費(fèi)卡為誘餌，向社會(huì)不特定對(duì)象進(jìn)行宣傳并非法集資。

據(jù)介紹，被告人王某某把自己包裝為成功企業(yè)家，營(yíng)造其商業(yè)模式“一本萬(wàn)利”的虛假景象。很多老年人拿出自己的養(yǎng)老錢(qián)，在免費(fèi)旅游、免費(fèi)發(fā)禮物的誘惑下掉入王孝凱的騙局。

在資金鏈斷裂、無(wú)法償還本息后，王某某于2018年6月攜款潛逃，同年12月被抓獲。最終，王某某被判無(wú)期徒刑、剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

5月19日，江蘇高院也通報(bào)了轄區(qū)內(nèi)5起養(yǎng)老詐騙犯罪案件，案涉金額近20億，被騙老年人達(dá)1500余名。案件包括銷(xiāo)售假冒養(yǎng)老產(chǎn)品“301參茸倍力膠囊”的杜某某等人詐騙、侵犯公民個(gè)人信息案，提供“養(yǎng)老床位”吸引投資的高某某非法吸收公眾存款案以及銷(xiāo)售“地宮穴位”等涉老項(xiàng)目的朱某某等人集資詐騙、非法吸收公眾存款案等。

騙子會(huì)先在公園、超市、小區(qū)等老人聚集的場(chǎng)所，給老人灌輸投資的概念，接著通過(guò)組織旅游、參觀(guān)、講座或贈(zèng)送禮品等手段博取老人的信任。然后告訴老人有個(gè)“養(yǎng)老服務(wù)”的項(xiàng)目，“投資一定金額后，不僅可以享受利息，還能獲得北上廣、蘇杭蓉等地的房屋居住權(quán)。投資越多，福利越好”。

對(duì)于老年人而言，這種方式表面看起來(lái)一并解決了投資理財(cái)和養(yǎng)老享福的問(wèn)題，但實(shí)際上所謂的“養(yǎng)老服務(wù)”項(xiàng)目只是個(gè)虛無(wú)縹緲的東西，騙子只會(huì)給予老年人口頭承諾或是簽訂空頭合同，利用話(huà)術(shù)和后期加工圖片進(jìn)一步誘導(dǎo)老年人，掏空他們的錢(qián)包。

以投資養(yǎng)老公寓、酒店或投資其他相關(guān)“養(yǎng)老項(xiàng)目”為名，承諾給予高額回報(bào)，或以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為誘餌，引誘老年群眾“加盟投資”。但實(shí)際上，仍是非法吸收公眾存款的詐騙套路。

更有“升級(jí)版”的騙術(shù)中，宣稱(chēng)可以用低價(jià)買(mǎi)斷未來(lái)幾十年的養(yǎng)老床位，若暫不入住，還可以每年還本付息，用6.3%至36%不等的遠(yuǎn)高于銀行同期利率的高息吸引老年人。同時(shí)以辦理貴賓卡、會(huì)員卡、預(yù)付卡等方式，要求老人預(yù)交“養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)”。

據(jù)了解，2017年以來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲養(yǎng)老詐騙案件4500余起，抓獲犯罪嫌疑人1.1萬(wàn)余名。

責(zé)編：張?jiān)讫?/p>

來(lái)源：中國(guó)基金報(bào)