智慧城市基礎設施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點（以下簡稱“雙智試點”）有利于探索汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市建設轉(zhuǎn)型、社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的新路徑。雙智試點實施一年多以來，深圳、長沙、廣州等試點城市發(fā)揮先行先試的積極作用，在標準建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面不斷探索、創(chuàng)新，為智慧城市基礎設施建設、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作出積極貢獻。

試點示范

強化智能基礎設施建設

廣州、長沙、深圳、成都等試點城市著力加強智能化基礎設施和“車城網(wǎng)”平臺建設，在城市基礎設施領(lǐng)域推廣應用先進感知技術(shù)，在實踐中探索出了更加多樣化的測試和應用場景。

智能化升級改造道路交通信號燈、交通電子標識等既有設施，將智慧燈桿作為智能化設備載體，實現(xiàn)對交通信號控制、交通監(jiān)控、電子警察、交通數(shù)據(jù)采集設備的共桿整合，構(gòu)建集感知、通信、計算能力為一體的道路智能基礎設施……自獲批雙智試點城市以來，廣州市聚焦車路一體化發(fā)展，重點建設琶洲“車城網(wǎng)”項目、黃埔智慧交通“新基建”項目、番禺車聯(lián)網(wǎng)項目等示范項目，積極推進智能化基礎設施建設，推動車城融合示范應用。

長沙市持續(xù)推進開放道路智能化改造、5G智能物流車路協(xié)同示范線，建設了統(tǒng)一的“車—路—云”一體化智能網(wǎng)聯(lián)云控管理平臺，已完成2072臺公交車的智能化、網(wǎng)聯(lián)化升級。

多功能智能桿是搭載5G基站的重要載體，是推動雙智發(fā)展的重要城市基礎設施。截至目前，成都市累計建成3000多個多功能智能桿、約5萬個5G基站；深圳市實現(xiàn)5G獨立組網(wǎng)全市域覆蓋，建成1.5萬根多功能智能桿。

除此之外，合肥市加快建設新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)平臺，拓展多場景應用、布局商業(yè)化落地項目，已建成全省首個5G場景應用的智慧工業(yè)園區(qū)，初步完成大眾智慧物流示范區(qū)項目建設方案設計；滄州市重點推進全域停車信息平臺、車輛綜合監(jiān)管平臺建設，目前已完成市中心城區(qū)3600個路內(nèi)停車泊位的智能化升級。

制定標準

探索雙智協(xié)同發(fā)展最佳路徑

雙智試點的推進需要確立建設標準、技術(shù)標準和安全規(guī)則。一些城市在實踐中突破創(chuàng)新，形成了符合本地實際的地方標準，探索雙智協(xié)同發(fā)展的最佳路徑。

今年4月，《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)乘用車無人化道路測試與示范應用管理實施細則》及其配套技術(shù)規(guī)范文件《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)乘用車無人化示范應用測試技術(shù)規(guī)范》同步發(fā)布。

實施細則對測試主體的安全管理、網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)安全、風險應對等方面提出了更高要求。例如，在開放乘用車無人化運營方面，從里程、接單量、安全運行要求、用戶提示、移動應用APP等方面，對申請主體、測試車輛、安全員作出了明確準入要求，在全國范圍內(nèi)首次通過政策引導允許符合條件的申請主體開展無人化示范應用和商業(yè)化試點活動，為開展無人化商業(yè)模式探索奠定基礎。實施細則的發(fā)布，標志著北京市正式開放智能網(wǎng)聯(lián)乘用車無人化示范應用申請，進入智能網(wǎng)聯(lián)無人化發(fā)展新階段。

日前發(fā)布的《長沙市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應用管理細則（試行）V4.0》，將推動長沙整個智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試的發(fā)展。

據(jù)了解，管理細則V4.0在示范應用的基礎上增加了示范運營，明確了從道路測試、示范應用到示范運營的推進路徑。推動全國各大測試區(qū)測試結(jié)果認證互通，在其他省市具備道路測試資格的測試主體，經(jīng)過長沙的認定流程即可獲得在長沙的測試資格，快捷、簡便。除此之外，管理細則V4.0進一步簡化了測試準入程序，拓寬了測試范圍。

根據(jù)深圳市人大常委會官網(wǎng)不久前發(fā)布的相關(guān)內(nèi)容，《深圳經(jīng)濟特區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理條例》已經(jīng)過“三審”，有望在年內(nèi)發(fā)布。管理條例分為10章，包括道路測試和示范應用、準入和登記、使用管理、網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)保護、車路協(xié)同基礎設施、道路運輸、交通事故及違章處理、法律責任等，共60條。管理條例明確，智能網(wǎng)聯(lián)汽車經(jīng)登記取得登記證書、號牌和行駛證后，可上特區(qū)道路行駛。

深圳市人大常委會主任駱文智表示，這部管理條例是我國第一部智能網(wǎng)聯(lián)汽車的專門立法，對規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用，保障道路交通安全，保護人身安全，保護公民、法人及其他組織的財產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

培育產(chǎn)業(yè)

建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群

作為汽車制造、信息通信、交通運輸?shù)刃袠I(yè)深度融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、科技密度高、帶動作用強，其發(fā)展與智慧城市發(fā)展高度協(xié)同。一些試點城市推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和應用高地。

深圳是全球首個公交出租車全面電動化的城市，汽車產(chǎn)業(yè)智能化、網(wǎng)聯(lián)化、電動化走在全國前列。2021年，深圳市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入1066億元，新能源汽車保有量54.4萬輛，公共充電樁9.7萬個，開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路145公里，率先在媽灣港實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；痉稇谩?

為了抓住汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化和電動化發(fā)展機遇，《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2022~2025年）》近日發(fā)布，明確到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到2000億元，形成10家以上營收超百億元企業(yè)和20家以上營收超十億元企業(yè)的戰(zhàn)略梯隊，培育和引進一批具備國際競爭力的企業(yè)；新型基礎設施加快部署，部署結(jié)合感知、通信、邊緣計算等能力為一體的智能路側(cè)設施，完善充電、加氫等設施，爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)，打造國內(nèi)領(lǐng)先的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用示范區(qū)，構(gòu)建功能完備、布局合理、運行穩(wěn)定、智慧安全的基礎設施網(wǎng)絡。

在重點任務和重點工程方面，完善基礎設施服務，加快建設深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測試示范平臺，打造車路一體的全方位、多場景智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試基地。結(jié)合交通信號燈及控制系統(tǒng)、交通監(jiān)控系統(tǒng)、道路感知系統(tǒng)、道路氣象檢測器等設備的升級改造，在城市重點區(qū)域部署具有多模通信功能的路側(cè)單元。智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群重點布局坪山區(qū)、南山區(qū)、深汕特別合作區(qū)。

《廣州市工業(yè)和信息化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出建設智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，具體舉措包括強化研發(fā)體系平臺創(chuàng)新、加快聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局等。在加快聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設方面，逐步擴大5G基站和LTE-V2X路側(cè)單元（RSU）的部署范圍，推動智慧桿塔的改造與建設，開通自動駕駛公交應用示范線，加快充電樁、智能公交、智能充電系統(tǒng)設施建設；在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局方面，做大做強東、北、南三大汽車產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建“一園兩城四基地”的產(chǎn)業(yè)空間布局。

責編：張云龍

來源：湖南住建