全省自建房安全專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，郴州市按照最嚴(yán)的舉措、最實(shí)的作風(fēng)、最高的標(biāo)準(zhǔn)開展工作。區(qū)縣狠抓落實(shí)，整治堅(jiān)強(qiáng)有力，成績(jī)可圈可點(diǎn)。截至日前，全市已派出3167個(gè)工作小組，安排29073名工作人員，下沉到全市2005個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)（村）小組，累計(jì)排查自建房154.78萬(wàn)幢，查處違規(guī)建筑1518幢，消除安全隱患7797幢，為百日攻堅(jiān)行動(dòng)取得完全勝利奠定了基礎(chǔ)。

桂陽(yáng)縣：做好頂層設(shè)計(jì) 建立安全長(zhǎng)效管理機(jī)制

在全省自建房安全專項(xiàng)整治隱患排查中，桂陽(yáng)縣委縣政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，從頂層設(shè)計(jì)入手，建立房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。為全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別增加全額撥款事業(yè)編制2-3名，在全縣機(jī)關(guān)單位公開招錄44名農(nóng)村房屋綜合管理員，通過(guò)一個(gè)月封閉培訓(xùn)考核合格后持證上崗，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村房屋全生命周期綜合管理工作有編有人，這在湖南省122個(gè)區(qū)縣中屬于首創(chuàng)。

為消除自建房安全隱患，桂陽(yáng)縣拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)制定了《桂陽(yáng)縣鄉(xiāng)村建設(shè)工匠培訓(xùn)工作方案》，對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行登記備案，納入該縣鄉(xiāng)村工匠管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)村工匠進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)村居民建房，提高農(nóng)村建房的管理水平。去年，全縣開展了兩期鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)了220人；今年6月又組織了對(duì)全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道選送的132名鄉(xiāng)村建設(shè)工匠的建房技術(shù)和排查業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 從源頭上為農(nóng)村把好房屋質(zhì)量關(guān)和安全關(guān)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！皩?shí)際上，桂陽(yáng)的很多工作更是做在了平時(shí)，尤其是在夯實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠這個(gè)‘源頭’上狠下了一番工夫。”桂陽(yáng)縣負(fù)責(zé)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的副縣長(zhǎng)劉建平說(shuō)。

在今年的自建房安全隱患排查工作中，桂陽(yáng)縣創(chuàng)新推出“十步工作法”，即“一看二問(wèn)三查四登五報(bào)六鑒七搬八改九拆十建”，拉網(wǎng)式排查并登記造冊(cè)，完成鑒定、搬遷、整改后，還通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制對(duì)隱患進(jìn)行常態(tài)化巡查，保障整治效果。取得培訓(xùn)合格證書的鄉(xiāng)村工匠被充實(shí)到專項(xiàng)行動(dòng)的技術(shù)人員隊(duì)伍中，加入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的自建房安全普查工作中，為全縣保質(zhì)保量完成專項(xiàng)整治行動(dòng)提供了技術(shù)力量保障。

桂陽(yáng)縣還在全市率先建立了全縣農(nóng)村房屋全生命周期（即農(nóng)村建房前期規(guī)劃選址、審批、施工、竣工驗(yàn)收，中期經(jīng)營(yíng)改造、維修，后期拆除復(fù)耕等全過(guò)程）綜合管理體制機(jī)制。縣里組織專業(yè)人員不定期開展新建農(nóng)村住房質(zhì)量安全實(shí)地抽查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格落實(shí)日常巡查和“六到場(chǎng)”制度落實(shí)情況，即選址踏勘到場(chǎng)、定點(diǎn)放線到場(chǎng)、基坑基槽驗(yàn)收到場(chǎng)、工程重要節(jié)點(diǎn)到場(chǎng)、主體結(jié)構(gòu)完工到場(chǎng)、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾住房的安全感。

資興市：全面精準(zhǔn)排查 全力推動(dòng)整治工作落實(shí)

自建房整治排查工作開展以來(lái)，郴州資興市委市政府堅(jiān)持“危房不住人，人不進(jìn)危房”，治標(biāo)更要治本的思路，全力推進(jìn)全市自建房整治工作落實(shí)。按照“全覆蓋、零遺留、動(dòng)真格、求實(shí)效”的工作原則，出臺(tái)了《資興市城鄉(xiāng)房屋安全隱患排查整治方案》，從全市各部門抽調(diào)50余人組建了7個(gè)專班，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）展開工作，結(jié)合資興市實(shí)際，制定了隱患排查整治信息采集、研判、交辦、整改、復(fù)核、驗(yàn)收、銷號(hào)、建檔工作流程圖，確保高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

俗話說(shuō)，兵馬未動(dòng)，糧草先行，在全面普查階段，全市印發(fā)了《資興市人民政府關(guān)于開展全市房屋安全隱患排查整治的通告》《致廣大市民的一封信》、房屋安全隱患知識(shí)小貼士等宣傳資料，做好房屋安全知識(shí)和科普小知識(shí)的宣傳和工作動(dòng)員，筑牢安全防線，保障群眾安居樂業(yè)。迅速?gòu)娜袡C(jī)關(guān)事業(yè)單位選派85名工程專業(yè)技術(shù)人員，組建13個(gè)技術(shù)專組，與第三方專業(yè)公司一起，下沉駐村，提供整治工作技術(shù)保障，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋的疑似違法違規(guī)建筑，技術(shù)專業(yè)組及時(shí)跟進(jìn)。全市各部門通力合作，公安、城管、自然資源、住建、司法等多部門與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展聯(lián)合整治行動(dòng)，出動(dòng)1000余人次，堅(jiān)決排除工作阻力。

“一直以來(lái)，我們對(duì)自建房建設(shè)和安全管理高度重視。早在今年3月，我們就組織專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)中心城區(qū)1700余棟老舊房屋開展了隱患排查整改?！辟Y興市委書記楊理誠(chéng)在接受采訪時(shí)表示。截至目前，全市累計(jì)拆除違法違章建筑老舊房屋、危險(xiǎn)建筑288幢，有效打擊了違法違章建筑行為；接到群眾反映、舉報(bào)房屋安全隱患信息230余條，共消除隱患房屋2035幢，切實(shí)保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

北湖區(qū)：以整治為契機(jī) 推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村振興建設(shè)

在自建房專項(xiàng)整治行動(dòng)中，北湖區(qū)以“四個(gè)嚴(yán)查”“五步工作法”為抓手，組織區(qū)直所有部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）按“網(wǎng)格化”全員下沉，做到排查一戶，登記一戶，錄入一戶。四個(gè)嚴(yán)查即嚴(yán)查經(jīng)營(yíng)性自建房、嚴(yán)查人員密集場(chǎng)所、嚴(yán)查違法建設(shè)行為、嚴(yán)查主體安全隱患，采取關(guān)一批、停一批、補(bǔ)一批、罰一批、拆一批的“五個(gè)一批”斷然措施，全面開展排查整治?！拔宀焦ぷ鞣ā保阂皇峭ㄟ^(guò)成立專班，統(tǒng)籌推進(jìn)，摸清底數(shù)、全面覆蓋、不留盲區(qū)；二是鑒定級(jí)別、三級(jí)排查、精準(zhǔn)識(shí)別；三是交辦問(wèn)題、雙向督導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任；四是督促整改，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范處置；五是回頭再看，核查銷號(hào)，確保實(shí)效。整套流程走下來(lái)，確保完全整改到位，徹底消除安全隱患。

增福街道屬于老城區(qū)，因控規(guī)原因、安置滯后等造成的老舊房屋突出問(wèn)題較多，自建房工作專班針對(duì)這類情況采取了對(duì)危舊房屋全部設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、勸離居住在危舊房屋內(nèi)人員、拆除已征未拆房屋等措施，并對(duì)未征收危房創(chuàng)造性地采取了“保留性拆除”工作法，在做通戶主思想工作的前提下，邀請(qǐng)第三方測(cè)繪公司出具測(cè)繪數(shù)據(jù)，戶主、村組、街道、業(yè)主單位四方簽字認(rèn)可后實(shí)行“保留性拆除”，這個(gè)做法獲得了當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可與贊揚(yáng)。

在農(nóng)村危舊房屋排查與整治中，北湖區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將農(nóng)村危舊房屋與空心房拆除整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。在華塘鎮(zhèn)招旅村下灣組，80多歲的老黨員李育信是政策宣傳員和動(dòng)員者，積極宣傳相關(guān)政策，動(dòng)員村民配合。通過(guò)他的宣傳動(dòng)員，黃春梅成為該村第一戶主動(dòng)拆除空心房的村民，一次性拆除了自家13棟空心房，騰出土地256平方米，在黃春梅的帶動(dòng)下，下灣組共拆除危舊房屋110棟共5050平方米。騰出來(lái)的空地通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃種上了苦瓜、黃瓜、南瓜等時(shí)令蔬菜，有的種上了鮮花，讓人耳目一新。

華塘鎮(zhèn)塔水村則采取政府引導(dǎo)、群眾參與、貨幣補(bǔ)償、拆舊建新、占破平衡等方式，集中拆除老舊危房或空心房，通過(guò)政府引導(dǎo)組織專家為村組重新設(shè)計(jì)規(guī)劃，提供多個(gè)戶型給村民選擇，然后再統(tǒng)一建設(shè)生活區(qū)、服務(wù)區(qū)、公共設(shè)施區(qū)、花圃、草地、綠化帶等。同時(shí)，發(fā)揮地理和區(qū)位優(yōu)勢(shì)成立了鄉(xiāng)村旅游觀光專業(yè)合作社，融入當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕婺夏镜瘛⑵媸?、美食等元素，打造集“吃、喝、玩、樂、住”于一體的民宿體驗(yàn)，讓村民在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定的收入，既方便照顧家人，又為鄉(xiāng)村振興提供了充足的勞動(dòng)力資源，一舉多得。

責(zé)編：張?jiān)讫?/p>

來(lái)源：湖南住建