《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》系列解讀五

  湖南住建   2022-11-30 10:36:46

Q：房屋使用安全責(zé)任的劃分是房屋所有權(quán)人和使用人最關(guān)心的問(wèn)題，《若干規(guī)定》對(duì)此是如何規(guī)定的？

A：房屋使用安全責(zé)任關(guān)系到房屋所有權(quán)人和使用人的切身利益，本次立法非常重視使用安全責(zé)任劃分的問(wèn)題，《若干規(guī)定》主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行明確。

第一，明確責(zé)任主體。

我們?cè)谂挪檎喂ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)，許多自建房存在“住改商”“商住兩用”的情況，導(dǎo)致房屋所有權(quán)人與使用人不同，責(zé)任不清?！度舾梢?guī)定》明確房屋所有權(quán)人為房屋使用安全責(zé)任人；所有權(quán)人與使用人不一致的，所有權(quán)人和使用人可以約定由誰(shuí)承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任；房屋所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清的，由房屋使用人或者管理人承擔(dān)房屋使用安全責(zé)任。

第二，明確使用責(zé)任。

在具體使用責(zé)任方面，《若干規(guī)定》對(duì)房屋使用安全責(zé)任人提出以下幾點(diǎn)要求：首先，不得擅自加層或者拆改房屋主體承重結(jié)構(gòu)。其次，要對(duì)房屋進(jìn)行日常安全檢查、維護(hù)和修繕，及時(shí)消除安全隱患；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患的，及時(shí)向居民委員會(huì)、村民委員會(huì)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施；對(duì)于存在明顯下沉、裂縫、傾斜、腐蝕，因事故導(dǎo)致受損，達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限等情形，且危及公共安全的，應(yīng)當(dāng)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。再次，突出用作經(jīng)營(yíng)的居民自建房的使用安全責(zé)任，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)種類和從業(yè)人數(shù)、消防安全、工業(yè)生產(chǎn)以及從事人員密集型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的居民自建房的安全鑒定等方面作出規(guī)定。

第三，明確法律責(zé)任。

對(duì)房屋使用安全責(zé)任人在使用過(guò)程中擅自加層或拆改房屋主體承重結(jié)構(gòu)，未依法委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定，用于人員密集型經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自建房未取得與經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)要求相符合的安全鑒定合格證或者根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)要求改（擴(kuò)）建、重建后的竣工驗(yàn)收合格證等違法行為，《若干規(guī)定》均設(shè)置了相應(yīng)的法律責(zé)任條款。（供稿人：政策法規(guī)處 鄭濤）

責(zé)編：張?jiān)讫?/p>

來(lái)源：湖南住建

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