“質(zhì)”守初心 “監(jiān)”負使命 當好長沙交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒

——長沙市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站十年工作綜述

華聲在線11月4日訊（記者 楊博智 通訊員 夏好）近日，由長沙市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站（以下簡稱“市交通質(zhì)監(jiān)站”）負責監(jiān)督的暮坪湘江特大橋項目現(xiàn)場，吊臂揮舞、機械轟鳴。隨著首項目79號墩左幅承臺完成澆筑，大橋主橋10個深水鋼圍堰承臺全部順利完工，接下來項目將全面進入主橋上部構(gòu)造施工階段。

△暮坪湘江特大橋項目現(xiàn)場。

施工現(xiàn)場，市交通質(zhì)監(jiān)站項目監(jiān)督小組負責人楊雄龍告訴記者，暮坪湘江特大橋是長株潭一體化發(fā)展的省重點項目，將為沿線的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了便捷的交通條件，對促進長株潭融城核心區(qū)的發(fā)展具有重要的推動作用。

高丁公路、黃江公路、岳寧大道、金陽大道、長益高速公路擴容工程、銅官港二期等一系列長沙重點交通工程接連投產(chǎn)或竣工通車……近年來，長沙市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站錨定“以高質(zhì)量監(jiān)督推進交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展”目標，努力打造一批精品工程、樣板工程、平安工程、廉潔工程，當好長沙交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒，為長沙打造國家綜合交通樞紐中心不斷貢獻質(zhì)安力量。

△岳寧大道。

△銅官港二期。

數(shù)據(jù)記錄成就。十年來，市交通質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督國省干線公路項目162個、建設(shè)里程2466公里，港口碼頭16個，協(xié)調(diào)建設(shè)高速公路項目 12個、510多公里。僅監(jiān)督公路項目一項，涉及總投資超過260億元。

“質(zhì)”守初心，“監(jiān)”負使命。面對建設(shè)市場多元化和建設(shè)規(guī)模不斷擴大的階段特征，市交通質(zhì)監(jiān)站本著“質(zhì)量為本、安全為先；源頭防范、系統(tǒng)治理；依法監(jiān)管、嚴守底線；示范引領(lǐng)、推動創(chuàng)新”的原則，認真履職、主動擔當，站在新的起點上，凝思想、求創(chuàng)新、謀提升、促發(fā)展，走出一條創(chuàng)新發(fā)展之路。

安全為先，筑牢發(fā)展基石

6月24日，市交通質(zhì)監(jiān)站在金陽大道瀏陽段三期工程項目工地組織開展安全綜合應(yīng)急救援演練。

△金陽大道瀏陽段三期工程項目安全綜合應(yīng)急救援演練。

“工地橋面作業(yè)中，一名工人從高空墜落，處于昏迷狀態(tài)。”“宿舍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)，3人逃出，1人被困。”“工地焊工發(fā)生觸電事故，人員暫時昏迷。”

隨著“事故”警報相繼發(fā)出，各應(yīng)急救援小組立即就位，救援工作迅速展開，一場應(yīng)急救援演練成功上演。

這樣的演練，是該站安全生產(chǎn)常態(tài)化工作。市交通質(zhì)監(jiān)站黨支部書記、站長彭小良接受采訪時強調(diào)，“公路水運工程建設(shè)，安全生產(chǎn)是紅線、底線，必須時時放在心上、抓在手中；要以平安工地建設(shè)為抓手，牢固樹立萬無一失的責任意識和一失萬無的安全理念，全面落實安全生產(chǎn)責任制度，切實提高施工安全水平?！?

近年來，市交通質(zhì)監(jiān)站敢于擔當，堅持對交通建設(shè)市場進行全覆蓋、全過程、全方位監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)督方式，提升監(jiān)督效力。

2021年，該站監(jiān)督的25個公路水運及地方鐵路專用線項目沒有發(fā)生一起質(zhì)量安全生產(chǎn)事故；在省交通運輸廳年底組織的安全隱患清零專項考核和干線公路質(zhì)量抽檢中均排名全省第一。安全為先，已成為該站的工作底色。

——全面推行“一會三卡”制度。2021年，市交通質(zhì)監(jiān)站制定下發(fā)了《長沙市交通建設(shè)領(lǐng)域落實企業(yè)主體責任、持續(xù)深入推行“一會三卡”工作實施細則（試行）》。25個項目累計召開班前會7000余次，開展項目體檢60余次，通過危險作業(yè)卡管控危險作業(yè)440余次，發(fā)放應(yīng)急處置明白卡小冊子980余冊，設(shè)置應(yīng)急處置明白卡公示牌190余處，全員安全生產(chǎn)意識明顯增強，安全風險管控更加到位。

——積極創(chuàng)新履約監(jiān)管方式。依托省交通運輸廳“湖南交通在建項目人員履約監(jiān)管平臺”，將項目關(guān)鍵崗位人員履約和人臉識別考勤作為項目辦理受監(jiān)手續(xù)的前置條件，確保關(guān)鍵崗位人員在崗履職。全年安裝考勤機36臺，覆蓋了15個重點公路水運項目，考勤項目參建單位（機構(gòu)）40個、從業(yè)人員211名，有效整治了關(guān)鍵崗位人員不到崗履約的問題。

——持續(xù)推進機制體制創(chuàng)新。該站堅持系統(tǒng)觀念，做好頂層設(shè)計，注重質(zhì)量安全工作全局性謀劃、整體性推進。積極發(fā)揮平安工地、平安百年品質(zhì)工程等創(chuàng)建示范的引領(lǐng)作用，以理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新為動力，持續(xù)推動工程技術(shù)發(fā)展，不斷提升工程建設(shè)質(zhì)量安全水平。

——切實加強對區(qū)縣（市）質(zhì)安機構(gòu)指導(dǎo)。每年對區(qū)縣（市）交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)開展督查指導(dǎo)2次，并抽查農(nóng)村公路建設(shè)項目，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改質(zhì)量安全隱患，有力保障了全市農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全。

堅持底線意識。該站每年年初制定下發(fā)項目質(zhì)量安全監(jiān)督、造價審查監(jiān)督等“四大監(jiān)督計劃”，以2021年為例，共開展質(zhì)量安全綜合檢查4次、專項檢查7次、日常巡查29次，出動監(jiān)督檢查人員480余人次，下發(fā)整改通知書66份，約談3次，督促整改質(zhì)量安全隱患282處，全市交通建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平不斷提升。

△市交通質(zhì)監(jiān)站黨支部書記、站長彭小良帶隊開展質(zhì)量安全綜合檢查。

堅持法治思維。該站在工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中注意堅持法治思維底線，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范市場行為，嚴格責任追究，探索建立技術(shù)監(jiān)督與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合的工作新機制。通過開展安全生產(chǎn)檢查、組織約談會等督促在建交通項目緊繃安全生產(chǎn)之弦，以一域之穩(wěn)助力全局之安。

質(zhì)量為本，聚焦精品建造

2022年8月，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于加強公路水運工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的意見》，要求各地各單位聚力推進精品建造和精細管理，提高服務(wù)品質(zhì)，打造一流設(shè)施，加快建設(shè)交通強國。

近年來，市交通質(zhì)監(jiān)站不斷強化質(zhì)量監(jiān)督工作，努力打造“示范工地”，放大典型示范效應(yīng)，打造精品工程。

賀前軍，市交通質(zhì)監(jiān)站一名長期工作在一線的質(zhì)量安全監(jiān)督工程師，被同事稱為長沙“四好農(nóng)村路”上的“一桿秤”和“工作狂”。

“農(nóng)村公路安全暢通關(guān)系到百姓出行，馬虎不得。”賀前軍說，即使工程時間再緊迫，他都會對項目質(zhì)量進行驗收抽查，對存在質(zhì)量問題和安全隱患的地方毫不留情地下達監(jiān)督整改通知書。

從業(yè)11年，賀前軍全程參與質(zhì)量安全監(jiān)督的項目150多個，不是在項目上，就是在路上。從初出茅廬的新人成長為質(zhì)量安全監(jiān)督的行家，他見證并參與著長沙交通的不斷升級。賀前軍正是長沙交通質(zhì)監(jiān)人堅持“以質(zhì)為本”、打造精品建造的縮影，共同護航長沙交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持常態(tài)監(jiān)督，工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。近年來，市交通質(zhì)監(jiān)站不斷加大工程實體質(zhì)量和原材料抽檢力度，同時積極引入第三方檢測機構(gòu)進行輔助監(jiān)督，如2021年共抽檢工程實體5127處，合格4882處、合格率達95.2%；抽檢原材料124組，合格122組、合格率達98.4%。全市交通建設(shè)項目工程實體質(zhì)量整體良好。

壓實監(jiān)理、檢測單位責任。2021年全年共開展監(jiān)理專項抽查3次、工地試驗室專項抽查4次，抽查駐地監(jiān)理機構(gòu)15個、試驗檢測機構(gòu)17個，下發(fā)通報5份，督促整改問題105個，監(jiān)理、檢測單位履職行為進一步規(guī)范。

做好交通建設(shè)領(lǐng)域頑瘴痼疾整治和交（竣）工驗收工作。積極督促、指導(dǎo)項目參建單位開展竣工驗收遺留問題處置工作，2020年全面完成了省市交辦的15個歷史遺留項目的質(zhì)量鑒定工作。

近年來，市交通質(zhì)監(jiān)站牢牢把握“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、交通強國、“強省會”等戰(zhàn)略機遇，以高質(zhì)量監(jiān)督推進交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化新長沙貢獻交通質(zhì)監(jiān)力量。

——嚴格開展造價審查。2021年共審查20個公路水運項目工程造價31.71億元，核減工程造價2.04億元，核減率6.43%。認真做好材料價格收集工作，及時準確收集、整理、分析及發(fā)布15種材料價格信息。

——切實保障農(nóng)民工權(quán)益。近年來，市交通質(zhì)監(jiān)站扎實開展農(nóng)民工工資專項督查，并及時督促整改問題，全市交通建設(shè)項目沒有發(fā)生一起拖欠農(nóng)民工工資情況，有力地保障了各項目的順利平穩(wěn)實施。

——“示范工地”創(chuàng)建取得新的突破。金陽大道瀏陽段三期工程項目施工單位中交三公局代表長沙市在湖南省公路事務(wù)中心組織的經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言。

評價反映工作質(zhì)量?！霸撜韭穆毟刹坑袕娏业呢熑胃泻妥吭降姆?wù)意識，專業(yè)性強。”G319瀏陽市天馬山隧道改擴建工程技術(shù)負責人林云評價?！霸撜灸芤詫I(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)觀念，幫助提升公路標準化建設(shè)水平。”岳寧大道鳳凰山互通至南田坪公路工程建設(shè)單位技術(shù)負責人胡杰評價。

榮譽見證項目品質(zhì)。市交通質(zhì)監(jiān)站被授予“2021年度湖南省交通建材價格信息采集先進單位”榮譽稱號，這是該站連續(xù)9年獲此殊榮，同時，暮坪湘江特大橋、金陽大道瀏陽段三期工程等項目被評為創(chuàng)建“示范工地”優(yōu)秀項目。

協(xié)調(diào)為要，提升服務(wù)效能

2020年，新冠疫情突如其來，長沙市不少交通重點工程停工停產(chǎn)。疫情發(fā)生后，市交通質(zhì)監(jiān)站主動對接項目建設(shè)單位，督促各重點項目落實疫情防控措施，幫助施工企業(yè)加快實現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。積極深入項目一線指導(dǎo)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，重點查看企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和疫情防控預(yù)案制定和執(zhí)行情況。在市交通質(zhì)監(jiān)站的努力協(xié)調(diào)下，很快，長益高速公路擴容工程于2月10日全線復(fù)工，寧韶、江杉高速公路于2月15日實現(xiàn)復(fù)工。

2019年，根據(jù)市交通質(zhì)監(jiān)站“三定”批復(fù)方案，設(shè)立重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)室，承擔市指揮部辦公室日常事務(wù)性工作。設(shè)立以來，市交通質(zhì)監(jiān)站協(xié)調(diào)室（以下簡稱“協(xié)調(diào)室”）主動積極協(xié)調(diào)全市重點公路工程征地拆遷工作，維護施工環(huán)境，有力推進工程項目建設(shè)工作。

目標任務(wù)全面推進。2020年，圍繞“長益擴容8月通車，江杉高速、寧韶高速5月份征拆清零，工程進度圓滿完成年度投資計劃，持續(xù)推進4個收費站改造”目標任務(wù)。全年共召開專題協(xié)調(diào)會議19次，協(xié)調(diào)解決問題50多個，有力保障了各項目加快推進。長益高速擴容項目已于當年8月31日實現(xiàn)全線通車。江杉高速、寧韶高速征拆工作已于當年5月份全部完成。

重點工程重點協(xié)調(diào)。2021年，針對影響寧韶高速、江杉高速施工的問題主要集中在紅線外房屋拆遷、接改線、炮損震損、水沖砂壓、高壓桿線遷改等問題。市指揮部（協(xié)調(diào)室）共組織召開寧韶、江杉高速專項協(xié)調(diào)會議8次，協(xié)調(diào)解決項目各類問題25個。

遺留問題優(yōu)先解決。2021年3月10日，針對長益高速公路擴容工程通車后需要協(xié)調(diào)處理的有關(guān)問題，市指揮部（協(xié)調(diào)室）召開協(xié)調(diào)會議，將項目預(yù)留尚未支付兩筆經(jīng)費撥付到位。針對岳望、長湘高速遺留問題，該站迅速行動，2021年5月25日召開專題會議作出相關(guān)要求，8月，對征拆包干協(xié)議資金支付情況開展了清查核對，9月，上報處置方案，10月，下達委托函，相關(guān)支付工作已于當年12月8日全部完成。

此外，市交通質(zhì)監(jiān)站著力抓好公路水運工程和高速公路項目檔案整理歸集工作，不斷提升服務(wù)效能。

2021年度，在省交通運輸廳組織的高速項目建設(shè)環(huán)境考評中，由市交通質(zhì)監(jiān)站協(xié)調(diào)室負責協(xié)調(diào)的寧韶高速、江杉高速考評取得滿分的好成績。

黨建為魂，凝聚發(fā)展力量

今年6月30日，市交通質(zhì)監(jiān)站黨支部開展慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年活動，全體黨員干部職工參加?；顒釉谇f嚴肅穆的國歌聲中拉開帷幕。

△慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年表彰大會。

會上，市交通質(zhì)監(jiān)站黨支部書記、站長彭小良帶領(lǐng)全體干部職工回顧了黨的光輝歷史，激勵全站黨員干部要勇挑時代賦予的重任，不負人民寄予的厚望，以飽滿的熱情、扎實的工作和昂揚的姿態(tài)，把守初心、擔使命鐫刻在交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展上，助力打造國家綜合交通樞紐中心，用實際行動為人民建功立業(yè)，為黨旗增光添彩。

近年來，該站始終把黨的建設(shè)擺在重要位置，堅持用高質(zhì)量黨建引領(lǐng)各項工作高質(zhì)量推進。以開展“黨建聚合力工程”、“支部聯(lián)項目、黨員解難題”、“藍廉花”廉潔文化系列活動為抓手，持續(xù)擦亮“黨旗下的質(zhì)監(jiān)人”這一黨建品牌，認真履行管黨治黨職責，黨的建設(shè)和黨風廉政建設(shè)工作取得了較好成效。

——2021年度，該站認真開展黨史學(xué)習(xí)教育，鋪排“我為群眾辦實事”實踐活動項目10個，并抓好落實，贏得了服務(wù)對象的好評。組織開展了“回顧百年黨史，聆聽紅色故事”分享會、“憶黨恩崢嶸歲月稠，聽黨話奮斗正當時”紅色經(jīng)典誦讀、黨史知識競賽等系列主題黨日活動，筑牢了廣大黨員理想信念之基，全站上下團結(jié)干事氛圍更加濃厚。

——“清廉質(zhì)監(jiān)”建設(shè)全力推進。支委會專題研究全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)工作，支部書記帶頭講廉政黨課，支委班子成員開展廉政談話已成常態(tài)。認真開展“紀律就在身邊，教訓(xùn)就在眼前”系列警示教育活動，定期組織觀看廉政警示片，創(chuàng)新開展“青年說清廉”主題演講，全面落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。

——宣傳、文明創(chuàng)建工作成效明顯。嚴格落實意識形態(tài)工作相關(guān)要求，近年來沒有發(fā)生一起負面輿情問題。講好交通質(zhì)安故事，取得了較好反響。在成功創(chuàng)建市級文明標兵單位的基礎(chǔ)上，提出建設(shè)更高水平的文明單位目標，高標準、高質(zhì)量完成文明創(chuàng)建各項工作。

黨建引領(lǐng)煥發(fā)新姿。2021年度，市交通質(zhì)監(jiān)站黨支部榮獲市直機關(guān)“先進基層黨組織”榮譽稱號；榮獲2021年度長沙市交通運輸局績效考核一等班子，已連續(xù)三年獲此殊榮。站機關(guān)被授予“市級文明標兵單位”稱號；站質(zhì)量安全監(jiān)督室榮獲“市級工人先鋒號”稱號。

彭小良表示，“在市交通運輸局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我站將始終堅持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)率，認真落實市交通運輸局黨組書記、局長喻志軍提出的‘扛牢質(zhì)監(jiān)責任、彰顯質(zhì)監(jiān)擔當、提升質(zhì)監(jiān)能力、淬煉質(zhì)監(jiān)作風’的總體要求，一手抓黨建主業(yè)、一手抓工程質(zhì)量安全主責，為長沙打造國家綜合交通樞紐中心貢獻力量。”

責編：張云龍

來源：華聲在線