黃婷婷

非凡十年，改革巨輪破浪前行，開放潮聲愈加激越。

打造內陸地區(qū)改革開放高地，湖南蹄疾步穩(wěn)，成果豐碩——

進出口總額突破6000億元大關，經(jīng)貿(mào)“朋友圈”遍布200多個國家和地區(qū)，超過三分之一的世界500強集聚湖南，對外投資總額穩(wěn)居中部第一?！叭{馬車”齊頭并進，動力強勁。

不負習近平總書記對湖南的殷殷囑托，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)揚帆起航，對非經(jīng)貿(mào)合作打造出“湖南樣板”，“東南西北”和“向上”五大物流通道和貨運集結中心基本形成……

“湖南將以黨的二十大精神為引領，以打造內陸地區(qū)改革開放高地為己任，以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發(fā)展，加快構建以融入共建‘一帶一路’為重點的全方位對外開放新格局?！焙鲜∩虅諒d黨組書記、廳長沈裕謀說。

中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)/中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。

（本文圖片均由省商務廳提供）

外貿(mào)規(guī)模拾階而上，新業(yè)態(tài)貿(mào)易勢頭強勁

“10年，公司外貿(mào)規(guī)模不斷擴大，進出口總額由3800萬美元增加到7000萬美元?！?0月，磐吉奧科技股份有限公司星沙子公司審計負責人李洪波說。

磐吉奧是一家生產(chǎn)汽車零部件的企業(yè)。從長沙樹木嶺的一家小工廠，發(fā)展至150畝的智能化工廠，通用、福特、上汽等國內外知名整車廠商及汽車零部件總成制造商，都是磐吉奧的主要客戶，公司成長為全球性汽車零部件供應商。

10年來，全省進出口規(guī)模拾階而上，進出口總額由2012年的1385.7億元增加到2021年的5972.8億元，增長3.3倍，全國排名從第21位上升至第14位。10年進出口年平均增速17.6%，外貿(mào)依存度從6.3%上升至13%，提升幅度居中部第一。今年前11月，全省進出口總額首次突破6000億元大關，達到6417.6億元，同比增長22.8%，全年外貿(mào)有望挺進“千億美元俱樂部”。

湖南搶抓新興市場機遇，推動國際市場多元化發(fā)展。10年來，湖南貿(mào)易市場從以歐盟、香港、日本等為主，擴大到東盟、“一帶一路”沿線等，“朋友圈”增至223個國家和地區(qū)。近5年，湖南對非洲國家貿(mào)易平均增速30.1%。

市場采購、跨境電商、易貨貿(mào)易、保稅維修……諸多新業(yè)態(tài)貿(mào)易進出口從無到有、勢頭強勁。2021年，湖南跨境電商進出口交易額440.2億元，較2018年增長25倍；市場采購貿(mào)易方式出口結關金額87.3億元，較2019年增長了1倍。

利用外資保持中部前列，“三類500強”集聚湖南

“旺旺在長沙30年，投資較最初增長了78倍，創(chuàng)造了3000多個就業(yè)機會?！?1月3日至8日，2022湖南-長三角經(jīng)貿(mào)合作洽談周（簡稱“滬洽周”）在上海舉行。旺旺集團副董事長蔡紹中介紹，1992年，旺旺第一家大陸工廠——湖南旺旺落戶長沙望城，從三湘四水走向世界，成為中國家喻戶曉的民族品牌。

投資湖南，看好湖南。德國大陸集團大陸長沙公司總經(jīng)理陳龍也有同感。

德國大陸集團在全國擁有25個生產(chǎn)基地和28個研發(fā)中心，長沙工廠是大陸集團建設的首個數(shù)字化工廠，已于11月底竣工。陳龍說，湖南的投資環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢吸引大陸集團選擇湖南，而項目從開工到驗收僅用1年多時間，更堅定了企業(yè)繼續(xù)在湘發(fā)展的決心。

2022年“滬洽周”上，共調度省級簽約項目88個，投資總額935.88億元。其中“三類500強”企業(yè)投資項目14個，投資額308.6億元、占投資總額33%。

10年來，湖南招商引資實際到位資金從2012年的2552億元增長至2021年的11436億元，增長了4.5倍，其中實際利用外商直接投資總額在中部保持前列。

500強企業(yè)愈加青睞湖南。2018至2021年，我省共新引進“三類500強”企業(yè)投資項目1087個。截至2022年6月，來湘投資的世界500強企業(yè)達188家，其中2012年以來新引進首次落戶湖南的世界500強企業(yè)60家。

岳陽城陵磯港“膠囊”型大型散貨料倉。

投資總額穩(wěn)居中部第一，實現(xiàn)高水平“走出去”

“我們的產(chǎn)品好，國內光伏玻璃的市場太‘卷’了！”近日，郴州旗濱光伏光電玻璃有限公司總經(jīng)理助理張文學說，去年開始，企業(yè)有了“走出去”的想法。

郴州旗濱看向有豐富超白硅砂礦產(chǎn)資源的馬來西亞。今年1月，沙巴旗濱硅材料（馬來西亞）有限公司注冊成立，公司建成后，預計每年可向旗濱集團中國大陸光伏工廠出口硅砂63萬噸。

張文學介紹，該項目目前已被省商務廳納入“走出去”重點培育項目，在貸款、留抵扣稅、科研費用補貼等方面，都享受到不少“福利”，今年已為企業(yè)節(jié)省稅費7000多萬元。

目前馬來西亞的工廠已完成投資4億元，預計2023年底可投產(chǎn)。張文學說：“企業(yè)還在印度、越南等地考察，布局海外的信心越來越足?！?/p>

10年來，湖南對外投資總額穩(wěn)居中部第一，累計新增境外企業(yè)1040家，新增對外實際投資額126億美元；累計完成對外承包工程營業(yè)額450億美元，從全國第22位上升到第13位；累計派出各類勞務人員11.2萬人，其中貧困地區(qū)派出7000余人，為脫貧攻堅作出重要貢獻。

10年間，我省共成功承辦879期援外培訓項目，培訓外國官員和技術人員2萬余人次，共承擔國家各類援外項目140余個，涉及60多個國家和地區(qū)，合同總金額超20億元。

消費規(guī)模質效提升，消費成為拉動經(jīng)濟增長第一動力

今年“雙11”，更多湖南消費者愿意為服務、綠色和智能化買單。京東“雙11”數(shù)據(jù)顯示，湖南消費者在服務消費方面增長迅速，增速居全國第三。

綠色低碳消費，逐漸成為消費者的“共識”。今年“雙11”，友阿海外購發(fā)放百萬元綠色消費券，并在長沙線下門店設綠色快閃店，購物送精美綠植等，鼓勵用戶減碳消費。

智能家居便利了人們的日常生活。在京東平臺發(fā)布的“雙11”智能家居滲透率排名中，湖南居全國第五。

10年來，全省社會消費品零售總額從2012年的7854.89億元擴大到2021年的18596.85億元，最終消費連續(xù)多年是拉動經(jīng)濟增長的第一動力。

線上線下、多業(yè)態(tài)融合成為流通轉型升級的重要方向，城市綜合體、社區(qū)團購、直播帶貨、無接觸配送等方式蓬勃發(fā)展。網(wǎng)絡購物成為湖南居民消費重要渠道，2012年以來電子商務交易額年均增長45.7%。

大膽試、大膽闖、自主改，自貿(mào)“試驗田”創(chuàng)新活力迸發(fā)

2020年9月，中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)揚帆起航。

兩年來，岳陽片區(qū)立足港口特色優(yōu)勢，落地制度創(chuàng)新成果28項，為企業(yè)降本增效超過8000萬元。

28項落地制度創(chuàng)新成果中，15項與港口有關?！斑M口轉關貨物內河運費不計入完稅價格”自貿(mào)創(chuàng)新措施成為全國首創(chuàng)。

據(jù)介紹，完稅價格中扣除內河運費，從上海洋山港到城陵磯港，一個糧食普柜大約可節(jié)省380元，一個肉類凍柜大約可節(jié)省950元。截至今年9月，累計為企業(yè)節(jié)約成本415萬元。

湖南自貿(mào)試驗區(qū)自設立以來，長沙、岳陽、郴州三大片區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，為國家試制度，形成首批制度創(chuàng)新成果47項，其中全國首創(chuàng)性成果23項。

兩年來，這片119.76平方公里的土地上，以全省萬分之六的面積，貢獻了全省近三分之一的外貿(mào)進出口額；新設企業(yè)突破22558家；新引進投資2億元以上重大項目244個、總投資3620.98億元，其中“三類500強”企業(yè)投資項目30個。

對非平臺實現(xiàn)新突破，經(jīng)貿(mào)合作不斷深入

非洲暢銷的發(fā)制品，三成來自湘中小城邵陽。

“這一批發(fā)制品馬上要發(fā)往坦桑尼亞。”10月初，在邵陽美麗來發(fā)制品有限公司生產(chǎn)車間，工人正在裝箱，董事長劉曉忠說，“今年銷往非洲的訂單金額同比增長20%，預計年銷售額將達到3000萬美元。”

隨著湘非經(jīng)貿(mào)合作不斷深入，目前，該公司80%以上產(chǎn)品出口至非洲，在南非、尼日利亞、烏干達、坦桑尼亞等國均設有銷售辦事處。

據(jù)邵陽市發(fā)制品行業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，邵陽已成為全球最大的發(fā)制品原材料集散地，中國第三、南方最大的發(fā)制品出口基地，占非洲市場份額30%以上。

10年來，湖南穩(wěn)步推進對非經(jīng)貿(mào)合作，探索中非經(jīng)貿(mào)合作的湖南模式。2021年湖南對非貿(mào)易額實現(xiàn)403.9億元，較2012年增長了1.6倍。2022年前11月，湘非貿(mào)易再創(chuàng)新高，湖南對非洲進出口額509.4億元，同比增長45.4%。

中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)、中非經(jīng)貿(mào)博覽會兩大對非合作平臺不斷突破。中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)在打造地方對非合作新窗口、探索新機制新路徑、搭建商貿(mào)集散新平臺、拓展國際物流新通道、培育產(chǎn)業(yè)集聚新生態(tài)五大方面實現(xiàn)首批成果落地。中非經(jīng)貿(mào)博覽會已成功舉辦兩屆，共簽署中非合作項目216個，累計金額超400億元。

10年來，湖南承辦援外培訓班的數(shù)量和人員規(guī)模在全國各省市中排名第一，在非推廣新技術92項、農(nóng)作物新品種27個。

五大物流通道形成，通江達?！百I賣”全球

開闊的港區(qū)內，貨車來回穿梭，有序卸下貨物……懷化國際陸港,湖南產(chǎn)的箱包、五金和農(nóng)業(yè)機械類產(chǎn)品,在這里搭上列車,跨山越海駛向東盟國家。

2021年9月13日,懷化國際陸港正式開工建設，目前已實現(xiàn)中越(懷化-河內)國際貨運班列、中老(懷化-萬象)國際貨運班列和“懷化-北部灣港”鐵海聯(lián)運班列雙向常態(tài)化開行,“懷化-長沙北”雙向開行“天天班”。截至2022年11月,懷化國際陸港累計開行東盟班列127列。

懷化是中部地區(qū)首個實現(xiàn)中老、中越國際班列雙向開行的城市，成為我省對接RCEP和東盟國家的重要戰(zhàn)略平臺。

懷化市商務局局長唐成介紹，經(jīng)由懷化通道,企業(yè)不僅可將商品便捷運往老撾、越南等東盟國家,還可節(jié)省15%到40%的物流費用。

10年來，湖南形成五大國際物流通道和貨運集結中心。2021年,湖南航空口岸國際貨郵吞吐量達9.36萬噸，岳陽城陵磯口岸完成集裝箱吞吐量突破60萬標箱，全省中歐班列共計開行1072列，步入“千列方陣”。湘粵非鐵海聯(lián)運和懷化東盟鐵海聯(lián)運兩條通道全新開通，暢通“向南”“向西”通道。

繼往開來，再次出發(fā)，推動商務和開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展

黨的二十大報告提出：“堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局?！?/p>

新的征程上，開放湖南再次出發(fā)。

今年以來，面對復雜嚴峻的國際環(huán)境和疫情沖擊，全省上下全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，前三季度全省商務和開放型經(jīng)濟呈現(xiàn)總體向好、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。

四季度是“一季管兩年”的關鍵時期，當前，全省商務系統(tǒng)正對標全年目標任務，以改革創(chuàng)新精神攻堅克難，全力沖刺四季度。

“要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神，作為當前和今后一個時期的首要政治任務，迅速掀起學習宣傳熱潮，推動把黨的二十大精神貫徹到商務工作全領域各方面，以黨的二十大精神指導推動商務和開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展。”10月26日上午，省商務廳召開廳黨組（擴大）會議，專題傳達學習黨的二十大精神，結合商務工作實際研究貫徹落實措施。

下一步，全省商務系統(tǒng)將進一步提高政治站位，深化學習宣傳，抓好貫徹落實。堅決扛牢“打造內陸地區(qū)改革開放高地”的政治責任，加快構建以融入共建“一帶一路”為重點的全方位對外開放新格局。牢固樹立“中部爭第一、全國爭進位”的爭先意識，奮力開創(chuàng)商務和開放型經(jīng)濟高質量發(fā)展新局面，為以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務作出新的貢獻。

開放湖南，潮涌不息。

作者：黃婷婷

責編：彭可心

來源：湖南日報·新湖南客戶端