湖南省冷水江市大力實施農(nóng)村低收入群體等重點對象農(nóng)村危房改造，建立健全農(nóng)村低收入群體住房安全保障長效機制和新模式，落實落細(xì)低收入群體住房動態(tài)排查，動態(tài)改造，動態(tài)保障。截至10月30日，該市全年農(nóng)村危房改造任務(wù)已全面完成，確保了竣工率、驗收率、入住率、資金撥付率四個100%。

上門鑒定，健全動態(tài)監(jiān)測機制。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享，利用共享數(shù)據(jù)，組織人員嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，逐村逐戶上門對農(nóng)村6類重點對象房屋安全進行鑒定。鑒定結(jié)果為C級、D級房屋的，全面納入農(nóng)村危房，動態(tài)消除脫貧戶、監(jiān)測戶住房安全問題。

創(chuàng)新模式，落實“一線工作法”。按照“砍土分方”原則，落實三級包干工作制度，即市本級包干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包干到村組、村組包干到戶，市本級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員下沉到村黨支部。在住房安全性鑒定、改造對象核查、申報資料審核、質(zhì)量安全監(jiān)管、建設(shè)面積控制、改造進度督促、項目竣工驗收等建設(shè)全過程中，冷水江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門聯(lián)合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組工作人員深入現(xiàn)場，按照一戶一策的原則，逐戶逐棟當(dāng)面指導(dǎo)危改農(nóng)戶。改造對象的相關(guān)資料按一戶一檔進行歸檔，集中保存至市本級檔案室。驗收合格后，危改補助資金經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人簽字把關(guān)后，報市農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組審定，按照“一卡通”資金撥付程序直接撥付至農(nóng)戶本人。撥款后，市本級工作人員還要上門對農(nóng)戶進行回訪，核查資金是否全部由農(nóng)戶本人所得，確保資金落到實處。

分類施策，提升農(nóng)房危改效率。按照農(nóng)戶類別、家庭經(jīng)濟能力、改造方式的差異，堅持因地制宜、因戶施策，科學(xué)制定改造方案。分兩類進行危房改造：一是房屋結(jié)構(gòu)隱患較小的，花“小錢”進行修繕加固，解決危險點、消防安全隱患，改善居住環(huán)境；二是無房戶或房屋存在重大安全隱患的，采取重點幫扶，按人數(shù)按面積標(biāo)準(zhǔn)要求擇址新建，解決住房問題。通過分類施策，充分利用好有限的資金，真正做到“好鋼用在刀刃上”，高效完成全年改造任務(wù)。

多年來，冷水江市堅持開辟農(nóng)村危房改造綠色通道，充分調(diào)動危改對象的積極性和主動性，動員市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級技術(shù)力量，及時為危改對象提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，確保施工進度和質(zhì)量安全，每年均做到提前完成目標(biāo)任務(wù)，按程序足額發(fā)放補助資金。

通過打出打好系列“組合拳”，冷水江市農(nóng)村危房改造工作取得階段性成果，有效實現(xiàn)了困難群體“住有所居”“住有宜居”，為改善農(nóng)村人居環(huán)境和促進社會和諧穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。（作者為冷水江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長）

責(zé)編：張云龍

來源：湖南住建