湖南將建立統(tǒng)一的民辦學(xué)校資金監(jiān)管平臺

  湖南日報·新湖南客戶端   2023-02-07 15:50:42

　　湖南日報2月7日訊（全媒體記者 余蓉）為進一步加強民辦學(xué)校資金監(jiān)管，省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省市場監(jiān)管局、中國人民銀行長沙中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會湖南監(jiān)管局6部門近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強民辦學(xué)校資金監(jiān)管工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求建立統(tǒng)一的湖南省民辦學(xué)校資金監(jiān)管平臺，公開招標(biāo)委托一家銀行進行監(jiān)管平臺建設(shè)和日常運營，省市縣三級按照審批管理權(quán)限分級對民辦學(xué)校銀行賬戶實施監(jiān)管。

　　根據(jù)《通知》精神，經(jīng)教育部門審批設(shè)立的民辦幼兒園、普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、普通高等學(xué)校、非學(xué)歷教育高等學(xué)校和其他文化教育培訓(xùn)機構(gòu)(面向普通中小學(xué)生、幼兒園兒童開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機構(gòu)按國家其他規(guī)定進行監(jiān)管)均包括在內(nèi)。民辦學(xué)校開設(shè)的學(xué)校賬戶全部納入監(jiān)管平臺進行監(jiān)管，學(xué)校開戶銀行為委托資金監(jiān)管賬戶開設(shè)銀行。民辦學(xué)校舉辦者出資、收取的費用、開展活動的全部資金往來、財政性補助資金等只能使用納入監(jiān)管平臺的銀行賬戶。

　　《通知》要求，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算管理制度，要按照“厲行節(jié)約”原則和“民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇”的規(guī)定，制定學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算，經(jīng)學(xué)校決策機構(gòu)審核同意后，于每年3月底前報送教育主管部門和財政部門。同時，要建立健全財務(wù)內(nèi)部控制制度，制定并完善大額資金支出審批程序。實行民辦學(xué)校資金賬戶利益關(guān)聯(lián)方交易、最低余額和大額資金支付監(jiān)管制度。

　　民辦學(xué)校收益是否可以進行對外投資？《通知》強調(diào)，學(xué)校在預(yù)留足年度預(yù)算支出資金，并在年度非限定性凈資產(chǎn)增加額或凈收益中提取不低于10%的發(fā)展基金后，可以對外投資。不得擠占、挪用和抽逃學(xué)校正常辦學(xué)經(jīng)費對外投資，不得使用財政性獎勵、補助資金及其結(jié)余進行對外投資。嚴(yán)禁民辦學(xué)校從事股票、期貨等高風(fēng)險項目投資，國家另有規(guī)定的除外。

　　同時，民辦學(xué)校不得以學(xué)校名義非法集資、借貸。民辦學(xué)校依法依規(guī)借入款項只限用于學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展，不得挪作他用，不得以任何方式轉(zhuǎn)借給舉辦者及其他單位或個人。


責(zé)編：張云荻

來源：湖南日報·新湖南客戶端

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