深度解讀·三個(gè)維度看湖南穩(wěn)投資

孟姣燕,鄭旋     2023-03-30 22:12:42

湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 孟姣燕 鄭旋

3月30日,湖南舉行重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),1158個(gè)重大項(xiàng)目集中開(kāi)工,總投資5221億元。

這是疫情防控進(jìn)入新階段后,湖南舉行的首次重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)。燃起投資熱情,關(guān)乎預(yù)期,關(guān)乎信心。湖南穩(wěn)投資,有力度、有亮度、有溫度,拼經(jīng)濟(jì)的節(jié)奏穩(wěn)穩(wěn)的!

力度——鋪排4類(lèi)項(xiàng)目支撐高質(zhì)量發(fā)展

自2018年湖南開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)以來(lái),重大項(xiàng)目集中開(kāi)工成了每年的常規(guī)動(dòng)作、保留節(jié)目。

今年,有點(diǎn)不一樣。

當(dāng)前,疫情的影響尚未完全消散,外部環(huán)境不確定性加大,需求不足,預(yù)期不穩(wěn),發(fā)展面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

外部環(huán)境的緊迫感,決定了這次集中開(kāi)工的特殊性,也反映了今年湖南經(jīng)濟(jì)工作的特殊性以及推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的超常規(guī)力度。

從黨的二十大,到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,再到今年全國(guó)兩會(huì),都強(qiáng)調(diào)著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。而擴(kuò)大內(nèi)需,投資是最活躍和帶動(dòng)作用最強(qiáng)的因素。

今年,湖南設(shè)定的投資目標(biāo)是比上年增長(zhǎng)7%以上。

新春伊始,湖南出臺(tái)“穩(wěn)增長(zhǎng)20條”,著力打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗,充分展示政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力和對(duì)投資的吸引力。

1至2月,全省投資同比增長(zhǎng)7.1%,增速比去年同期快0.5個(gè)百分點(diǎn)。

投資開(kāi)了個(gè)不錯(cuò)的頭,但更需關(guān)注的是,投資如何持續(xù)好下去。

湖南重點(diǎn)謀劃4類(lèi)項(xiàng)目穩(wěn)投資:一是324個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目,二是809個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,三是4590個(gè)投資億元以上項(xiàng)目,四是5000余個(gè)中央預(yù)算內(nèi)、地方政府專項(xiàng)債券和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目。

此次重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),就是政府穩(wěn)投資、提信心的積極行動(dòng),釋放以重大項(xiàng)目促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)。

活動(dòng)不僅在長(zhǎng)沙設(shè)主會(huì)場(chǎng),還在其余13個(gè)市州設(shè)分會(huì)場(chǎng),視頻連線,同步開(kāi)工。

“拼項(xiàng)目!”記者在現(xiàn)場(chǎng)感受到各地比學(xué)趕超的濃濃氛圍。

在岳陽(yáng)開(kāi)工現(xiàn)場(chǎng),岳陽(yáng)自貿(mào)片區(qū)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)加工物流園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉廣會(huì)信心滿滿:“湖南全力拼經(jīng)濟(jì)的決心和干勁,激勵(lì)企業(yè)以最大力度爭(zhēng)取項(xiàng)目早投產(chǎn),打造中部地區(qū)最大農(nóng)產(chǎn)品交易集散基地。”

亮度——1158個(gè)項(xiàng)目滿是“金新綠”

打造“三個(gè)高地”,是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南的殷切期望。

前不久,李強(qiáng)總理在湖南調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推進(jìn)高端制造,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

承載打造“三個(gè)高地”使命任務(wù),湖南搶占新賽道、培塑新優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目向先進(jìn)制造業(yè)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)四大領(lǐng)域鋪排。

集中開(kāi)工的1158個(gè)項(xiàng)目,滿是“金新綠”。

含金量——

創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目753個(gè),占比達(dá)65%,其中包括高端裝備制造、先進(jìn)材料、新能源汽車(chē)等408個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。

新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“飆”起來(lái)。新開(kāi)工項(xiàng)目包括比亞迪新能源汽車(chē)核心部件項(xiàng)目、長(zhǎng)沙汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。

前者位于寧鄉(xiāng),布局電源、電動(dòng)總成核心零部件制造,年內(nèi)啟動(dòng)設(shè)備安裝,預(yù)計(jì)2024年投產(chǎn);后者位于長(zhǎng)沙縣,同樣由比亞迪投資,建設(shè)沖壓小件、白車(chē)身配件、汽車(chē)飾件等新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)線。

加快布局新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游,位于寧鄉(xiāng)的中偉貴金屬功能性材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目開(kāi)工,建設(shè)光伏銀基材料等貴金屬材料綜合生產(chǎn)基地。

長(zhǎng)沙10GW高效異質(zhì)結(jié)光伏電池及組件項(xiàng)目、株洲中車(chē)雙碳產(chǎn)業(yè)基地、衡東泵業(yè)制造產(chǎn)業(yè)基地、哈電風(fēng)能(懷化)智慧風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目,個(gè)個(gè)質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動(dòng)力強(qiáng),是構(gòu)建高端化、智能化、綠色化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要因子。

含新量——

湘江新區(qū)岳麓山科創(chuàng)基地是此次開(kāi)工主會(huì)場(chǎng)。這個(gè)項(xiàng)目建成后,將成為全省科技創(chuàng)新策源地,助力湖南打造科技創(chuàng)新高地。

據(jù)介紹,該項(xiàng)目投資138億元,主要建設(shè)面向國(guó)防科大、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等為代表的高??萍汲晒D(zhuǎn)化平臺(tái),為新材料、智能制造、生物科技三大先進(jìn)制造業(yè)構(gòu)建“孵化器+加速器+研發(fā)總部”的企業(yè)成長(zhǎng)生態(tài),預(yù)計(jì)2025年投產(chǎn),打造世界級(jí)科技創(chuàng)新和研發(fā)制造聚集區(qū)。

含綠量——

生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目31個(gè),包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出環(huán)境問(wèn)題整治、洞庭湖生態(tài)修復(fù)、節(jié)能減排等。

項(xiàng)目鋪排還緊緊圍繞“穩(wěn)進(jìn)高新”,以質(zhì)取勝。

基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目234個(gè)。邵陽(yáng)至永州高鐵、銅仁至吉首鐵路力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。新建瀏陽(yáng)至江背等高速公路。低空空域改革紅利釋放,新建郴州飛天山、張家界慈利、瀏陽(yáng)永和、益陽(yáng)大通湖等通用機(jī)場(chǎng)。寧夏至湖南特高壓輸電項(xiàng)目將全面啟動(dòng)建設(shè),新建汨羅玉池、江華灣水源、衡南大王廟、常寧山米沖4個(gè)抽水蓄能電站,夯實(shí)“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。

溫度——優(yōu)環(huán)境,跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度

從另一個(gè)維度——投資主體看,政府投資聚焦鄉(xiāng)村振興、基礎(chǔ)設(shè)施及民生改善;民間投資聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈,項(xiàng)目數(shù)量、投資額均超70%,無(wú)疑是投資主力軍。

激活民間投資熱情,環(huán)境是最好的“催化劑”。

過(guò)去,項(xiàng)目審批“環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)”。湖南大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收等事項(xiàng)實(shí)行全流程一網(wǎng)通辦。

在省政務(wù)服務(wù)大廳省發(fā)改委窗口,企業(yè)投資項(xiàng)目備案實(shí)行告知承諾制,企業(yè)“即來(lái)即辦”。

“一來(lái)就能辦,一次就辦成,這讓我們感受到了湖南優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的溫度?!比恍履茉赐顿Y有限公司投資開(kāi)發(fā)經(jīng)理陳明介紹,線上提交資料,風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目的核準(zhǔn)手續(xù)當(dāng)場(chǎng)開(kāi)始進(jìn)窗辦理。

據(jù)介紹,企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn),已由20個(gè)工作日縮短到10個(gè)工作日。

營(yíng)商環(huán)境,如陽(yáng)光、空氣、雨露,不可或缺。湖南通過(guò)全力落實(shí)“一件事一次辦”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”等政策,讓企業(yè)辦事更加便捷,項(xiàng)目推進(jìn)更加順暢。

2022年7月,省級(jí)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作一體化平臺(tái)上線試運(yùn)行,將政務(wù)服務(wù)熱線與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境結(jié)合,開(kāi)設(shè)營(yíng)商環(huán)境專席,開(kāi)辟營(yíng)商訴求處理專門(mén)渠道,在全國(guó)屬首創(chuàng)。

“熱線24小時(shí)在線,只要掃一下湖南營(yíng)商碼,也能隨時(shí)隨地反映訴求?!焙先叼B(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人抱著試一試的心態(tài),向平臺(tái)反映困難。沒(méi)想到,一個(gè)工作專班來(lái)到企業(yè),不到一個(gè)月,阻工問(wèn)題得以解決,項(xiàng)目得以順利復(fù)工。

春光正好,只爭(zhēng)朝夕。吹響沖鋒號(hào),上緊發(fā)條、開(kāi)足油門(mén),從招商引資、要素保障到項(xiàng)目施工、全程服務(wù)、疏通堵點(diǎn),湖南正跑出項(xiàng)目建設(shè)加速度。

責(zé)編:王亮

一審:曹嫻

二審:李偉鋒

三審:鄧梅輝

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