重大項目紛紛開工、企業(yè)競相“出海”搶單、餐飲旅游市場逐漸回暖……從機聲轟鳴的智能工廠到吊塔林立的項目工地，從摩肩接踵的“頂流”街區(qū)到游人如織的景區(qū)，春日里的三湘大地，處處涌動著高質量發(fā)展的熱潮。

今年以來，湖南聚焦打好“發(fā)展六仗”，狠抓重大項目建設，精準擴大有效投資，全面優(yōu)化營商環(huán)境，打出了一套“拼經(jīng)濟、強信心、優(yōu)環(huán)境”的高質量發(fā)展“組合拳”。

筑牢重大項目“壓艙石”

一年之計在于春。湖南搶抓晴好天氣，狠抓重大項目開工，經(jīng)濟發(fā)展的“引擎動力”越來越強勁。

3月30日，菲仕綠能年產(chǎn)25萬臺套新能源汽車驅動電機和動力總成項目在株洲開工建設。當日，湖南在14個市州同步舉行2023年重大項目集中開工活動，1158個重大項目總投資達5221億元。

本報記者注意到，這批重大項目緊密圍繞“三個高地”建設鋪排，投資過10億元的先進制造業(yè)項目106個，讓湖南嘗到了“登高”的甜頭。

起步即沖刺。除本次新開工的重大項目以外，湖南今年十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎設施項目建設也紛紛按下“快進鍵”。

產(chǎn)業(yè)項目建設如火如荼。走進岳陽乙烯煉化一體化項目園區(qū)配套工程建設現(xiàn)場，機械緊張作業(yè)，征地拆遷和配套道路、燃氣遷改、水系改造工程正有條不紊地推進。

基礎設施項目建設有力有序。3月28日，在長沙機場改擴建工程T3航站樓項目完成B指廊B1區(qū)封頂。該項目建成后，將成為國內(nèi)交通接駁方式最多、無縫換乘效率最高的現(xiàn)代化立體綜合交通樞紐，年旅客吞吐量4000萬人次。

今年以來，湖南重點圍繞先進制造業(yè)、基礎設施和公共服務等領域，積極謀劃推動重大項目建設，新增審批、核準或備案立項項目1.2萬個。下階段，湖南將重點謀劃4類項目穩(wěn)投資：一是324個省重點項目，二是809個重大基礎設施項目，三是4590個投資億元以上項目，四是5000余個中央預算內(nèi)、地方政府專項債券和政策性開發(fā)性金融工具項目。

跑出高質量發(fā)展“加速度”

投資、消費和出口是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”。湖南充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的支撐作用，為“三駕馬車”注入新動力。

十大產(chǎn)業(yè)項目完成投資24.61億元，三一智慧鋼鐵產(chǎn)業(yè)城、星朝汽車新能源基地等重點項目刷新投資“進度條”……今年，湖南設定的投資目標是比上年增長7%以上。1~2月，全省投資同比增長7.1%，增速比去年同期快0.5個百分點。總體來看，實體經(jīng)濟投資來勢向好、民間投資活力迸發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)投資增速亮眼。

設立省級招商引資母基金及產(chǎn)業(yè)鏈招商子基金、設立總量1500億元的第三輪“三高四新”融資專項支持重大項目建設……今年，湖南重磅出臺“穩(wěn)增長20條”，充分釋放政策對經(jīng)濟的拉動力和對投資的吸引力。

張家界景點爆滿、長沙餐飲“一桌難求”、鳳凰民宿“一床難求”……今年春節(jié)，湖南接待游客人次比2019年春節(jié)增長1.53%，餐飲消費快速回暖，旅游市場急劇升溫，綜合商超人氣回歸。

在長沙市一家比亞迪汽車銷售門店，前來咨詢、看車的市民明顯增加?！敖衲?月30日前，個人消費者報廢或轉出的家用汽車并在省內(nèi)購買新能源車的，憑相關資料享受5000元補貼?！币幻麥蕚鋼Q新車的長沙市民說。

2023年是消費提振年。湖南通過強化消費政策支持、優(yōu)化消費供給、創(chuàng)新消費場景、釋放消費活力，全力激活消費市場“一池春水”。1~2月，全省實現(xiàn)社會消費品零售總額3169.65億元，同比增長5.0%，比全國平均水平快1.5個百分點。

外貿(mào)發(fā)展態(tài)勢一片向好。1~2月，湖南對“一帶一路”沿線國家出口汽車8767輛，占出口總量超七成。在岳陽城陵磯港，集裝箱吞吐量達150萬標箱，除了進口汽車、原木、糧食，湖南本土的汽車整車零部件、煙花爆竹，廣東的快消品、湖北的?；返?8個省份的產(chǎn)品也從這里走向內(nèi)地、世界。

如今，湖南建立了長沙、岳陽、株洲、懷化等五大貨運集結中心，形成了東南西北空的立體國際物流通道，對外開放水平顯著提升。據(jù)長沙海關發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1~2月，湖南外貿(mào)進出口總值1188.2億元，規(guī)模排全國第13位。

打造一流營商環(huán)境“升級版”

在政策端“發(fā)力”，在落實中“給力”，在服務中“聚力”……湖南全力打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“持久仗”，持續(xù)深化“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境“升級版”，激發(fā)高質量發(fā)展的內(nèi)生動力。

強化惠企政策支撐，優(yōu)化營商環(huán)境有力度。湖南持續(xù)抓好減稅降費政策落實，出臺“春風行動33條”“湘稅30條”等措施，更好助企“紓困增效”。截至2022年底，已辦理留抵退稅685.3億元，減免了失業(yè)保險、工傷保險費46.31億元，向12.43萬家參保單位發(fā)放穩(wěn)崗返還資金12.68億元。

聚力項目審批提速，優(yōu)化營商環(huán)境有速度?！捌髽I(yè)投資項目核準，已由20個工作日縮短到10個工作日！”湖南省發(fā)展改革委有關負責人介紹說，從項目立項到竣工驗收，湖南對項目審批事項實行全流程一網(wǎng)通辦。對企業(yè)投資項目備案，全面實行告知承諾制，即來即辦。

湖南不斷深化建設項目審批改革，上線運行湖南省工程建設項目審批管理系統(tǒng)2.0版，全省工程審批時限由236個工作日壓減至19~100個工作日。

聚焦企業(yè)“急難愁盼”，優(yōu)化營商環(huán)境有溫度?！坝辛诉@個‘湖南營商碼’，企業(yè)訴求即時得到響應，項目建設受阻、惠企政策未及時兌現(xiàn)等問題迎刃而解?！逼髽I(yè)紛紛表示，切身感受到了湖南優(yōu)化營商環(huán)境的溫度。

2022年7月，湖南省級12345政務服務便民熱線與優(yōu)化營商環(huán)境工作一體化平臺上線試運行，將政務服務熱線與優(yōu)化營商環(huán)境結合,開設營商環(huán)境專席，開辟營商訴求處理專門渠道，這在全國屬首創(chuàng)。

湖南營商環(huán)境不斷升級提質，將經(jīng)營主體送進了“春天里”。2022年，湖南實有經(jīng)營主體635.39萬戶，同比增長16.35%，實有企業(yè)增幅居中部六省第一。在全國工商聯(lián)發(fā)布的2022年度“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”結果中，湖南排名再次進位，居全國第七、中西部第一。

作者： 邢成敏

責編：黃伊婷

來源：中國改革報