湖南日報(bào)·新湖南客戶端4月20日訊（通訊員 毛瑩瑩）4月18日，華容縣委編辦組織召開2023年機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)工作部署會，強(qiáng)調(diào)把調(diào)查研究融在日常、抓在經(jīng)常，推動2023年體制機(jī)制改革、機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)新管理、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查等重點(diǎn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　近年來，華容縣委編辦堅(jiān)持練好調(diào)查研究這項(xiàng)“基本功”，在調(diào)查研究中獲得真知灼見的源頭活水，持續(xù)深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，在助推治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中彰顯機(jī)構(gòu)編制擔(dān)當(dāng)。

突出目標(biāo)導(dǎo)向，著力轉(zhuǎn)職能，服務(wù)發(fā)展大局

到梅田湖鎮(zhèn)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)行情況

　　把工作中心轉(zhuǎn)移到機(jī)構(gòu)職能體系建設(shè)上來，以深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革為突破口，助推基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革納入年度機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)工作內(nèi)容，聯(lián)合縣司法部門組成專題調(diào)研組，商定調(diào)研方案，并廣泛搜集先行先試地區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，為調(diào)查研究做好各種充分準(zhǔn)備。堅(jiān)持“體檢畫像”、廣開言路，專題調(diào)研組深入隨機(jī)抽取的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以深入訪談、實(shí)地觀摩等方法，摸透鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)運(yùn)行實(shí)情，找準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法存在的隊(duì)伍不強(qiáng)、職責(zé)不明、程序不嚴(yán)等“病灶”，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單》《湖南省賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限指導(dǎo)目錄》等，起草制訂《華容縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作暫行辦法》《華容縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法協(xié)調(diào)銜接機(jī)制實(shí)施意見》《華容縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單（第一批）》和《華容縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法流程和執(zhí)法文書范本》，探索構(gòu)建“縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村協(xié)同”“兩主一同”執(zhí)法模式，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法辦事能力和為民服務(wù)水平。

突出問題導(dǎo)向，著力轉(zhuǎn)方式，保障民生福祉

華容縣公立醫(yī)院人員編制管理調(diào)研座談會

　　堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)人員編制管理方式轉(zhuǎn)變，不斷滿足公益事業(yè)發(fā)展需求。針對縣級公立醫(yī)院人編矛盾突出問題，為有效緩解有限機(jī)構(gòu)編制資源對衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的束縛，縣委編辦大膽創(chuàng)新，聯(lián)合縣衛(wèi)健、人社等部門深入開展調(diào)研，并充分借鑒外地做法，探索推行公立醫(yī)院人員編制管理“備案制”，出臺《華容縣關(guān)于試行縣級公立醫(yī)院編制備案制管理的實(shí)施意見》?！秾?shí)施意見》從實(shí)施范圍、公立醫(yī)院人員總量、“基本編制+備案制”分類管理、基本編制管理使用等9個(gè)方面，對公立醫(yī)院人員編制管理“備案制”予以了明確，著力建立管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的公立醫(yī)院人員編制管理方式，為促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)更好更快發(fā)展提供了人力資源支撐。經(jīng)過近2年的實(shí)踐，全縣公立醫(yī)院吸引“備案制”醫(yī)療人員965名，引進(jìn)高層次人才51名，進(jìn)一步穩(wěn)定了醫(yī)療專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。

突出結(jié)果導(dǎo)向，著力轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動提質(zhì)增效

　　緊盯縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域瓶頸問題，以強(qiáng)力推進(jìn)縣屬國有企業(yè)管理體制改革為突破口，助推國有資本不斷做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，提高縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。以“解剖麻雀”的調(diào)研方式，全面梳理縣屬國有企業(yè)人員、資本等情況，徹底摸清65家縣屬國有企業(yè)底子。多次深入各縣屬國有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，形成縣屬國有企業(yè)管理體制改革方案，大力調(diào)整優(yōu)化縣屬國有企業(yè)國有資產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)，實(shí)行企業(yè)分級分類管理。出臺《華容縣縣屬國有企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員管理辦法》，加強(qiáng)國有企業(yè)人員管理，促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

作者：毛瑩瑩

責(zé)編：劉明