堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃，夯實(shí)縣域人才工作“新艙石”

　　辦好華容的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。

　　縣委書記陶偉軍強(qiáng)調(diào)：“圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全縣上下要牢固樹立人才是第一資源理念，以全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光來謀劃人才工作?！?/span>

　　縣委副書記、縣長(zhǎng)周鵬指出：“要在留住人才、用好人才上做文章，不斷完善人才激勵(lì)機(jī)制，全方位關(guān)心關(guān)注人才，為人才提供良好發(fā)展環(huán)境?！?/span>

　　縣委副書記李樂指出：“立足縣域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈，依托人才鏈壯大產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同向發(fā)力?！?/span>

　　縣委常委、組織部長(zhǎng)陳勝指出：“要充分調(diào)動(dòng)各職能部門和用人主體的積極性，變?nèi)瞬殴ぷ鞑块T‘孤軍奮戰(zhàn)’為各部門‘協(xié)同作戰(zhàn)’?！?/span>

　　縣委聚焦發(fā)展，審時(shí)度勢(shì)，常委會(huì)專題研究人才工作，作出重大部署，明確提出實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，高規(guī)格成立縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書記任組長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)，縣委副書記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣委組織部牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。制定縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責(zé)和縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則，規(guī)范人才工作運(yùn)行機(jī)制。近5年來，召開縣委人才工作大會(huì)2次，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)研究人才工作16次，縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開2次以上成員單位會(huì)議，專題研究部署人才工作重大問題、重要政策和重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　近年來先后制訂出臺(tái)《華容縣英才支持計(jì)劃實(shí)施辦法》《華容縣引進(jìn)高層次和急需緊缺人才暫行辦法》《華容縣政府雇員管理試行辦法》《華容縣深入實(shí)施“華容英才”計(jì)劃建設(shè)湘北人才高地的若干措施》等12個(gè)政策性文件。

　　從 2017年起，每年預(yù)算人才發(fā)展專項(xiàng)資金500萬元，2020年提升到600萬元，2022年再次提升到2000萬元，優(yōu)先保障人才發(fā)展。

　　將人才工作納入全縣綜合考評(píng)體系，每年高質(zhì)量制定《重點(diǎn)任務(wù)分解臺(tái)賬》，實(shí)施人才項(xiàng)目化管理，建立“權(quán)力清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、考核清單”，加強(qiáng)跟蹤問效，推動(dòng)各項(xiàng)人才工作落地落實(shí)。

堅(jiān)持多渠道引進(jìn)，構(gòu)建縣域人才隊(duì)伍“新格局”

　　不拒眾流，方為江海。

　　華容縣作為一個(gè)內(nèi)陸農(nóng)業(yè)大縣，縣域人才極為匱乏、結(jié)構(gòu)極不合理，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在區(qū)域位置、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境條件等“硬實(shí)力”“軟實(shí)力”的先天不足。針對(duì)縣域人才難引難留，華容縣轉(zhuǎn)變思路，打破障礙，調(diào)整策略，多措并舉，先后率先在全市開展“百名專家柔性引才行動(dòng)”“定向培養(yǎng)工程”“人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”……

　　近年來，華容縣改進(jìn)企事業(yè)單位公開招聘方式，設(shè)立高層次人才“特設(shè)崗位”，調(diào)劑100個(gè)人才專項(xiàng)事業(yè)編制，通過“四海攬才”、校園招聘、線上線下等多渠道多任務(wù)，實(shí)施“獵英行動(dòng)計(jì)劃”，主動(dòng)走出去，到高?！皵[攤設(shè)點(diǎn)”“搶”人才。先后組織縣教體局、衛(wèi)健局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、高新區(qū)等企事業(yè)單位組團(tuán)赴武漢大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、湖南理工學(xué)院等36所省內(nèi)外高校和人才市場(chǎng)參加校園招聘大型雙選會(huì)和人才招聘會(huì)52次，推介1562個(gè)招聘崗位，組織現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名咨詢?nèi)藬?shù)6000多人次，接收簡(jiǎn)歷5000多份，引進(jìn)重點(diǎn)高校畢業(yè)生335人。

　　華容縣先后與中南大學(xué)湘雅醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院等省內(nèi)外三甲醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體，簽約101名省內(nèi)外知名醫(yī)療專家（團(tuán)隊(duì)），外聘專家累計(jì)開展大型手術(shù)1000多臺(tái)次，為病人節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用近億元，吸引了岳陽市區(qū)、南縣、石首、君山等附近地區(qū)的疑難病患者慕名前來就診。

　　依托科技創(chuàng)新平臺(tái)，著眼“高精尖缺”，通過顧問指導(dǎo)、兼職服務(wù)、聯(lián)合攻關(guān)等形式，共引進(jìn)博士、教授240名，活躍在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育發(fā)展咨詢、鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新等各個(gè)領(lǐng)域基層一線，“教授來了”成了一塊金字招牌。

　　實(shí)施“定向培養(yǎng)工程”，通過采取“計(jì)劃招生、定向培養(yǎng)、學(xué)費(fèi)資助、安排工作”的方式，加大省市公費(fèi)師范生、醫(yī)學(xué)生、農(nóng)技特崗生等定向培養(yǎng)的力度，結(jié)合需求實(shí)際，自主定向培養(yǎng)交通、文化藝術(shù)、企業(yè)管理等其他緊缺專業(yè)人才。2017年來，華容已定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師419人，基層衛(wèi)生醫(yī)療人才210人，農(nóng)業(yè)水利特崗生54人，其他緊缺專業(yè)人才23人，打造了一支較大規(guī)模、留得住、能戰(zhàn)斗的“本土化”專業(yè)人才隊(duì)伍。

　　為鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，建立域外在編人才回鄉(xiāng)綠色通道，2020年10月，首次向社會(huì)公開發(fā)布《華容籍在外機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員“人才回鄉(xiāng)計(jì)劃”公告》。

　　伍娟霞在2019年9月之前與丈夫、孩子三地分居。她估算了一下，結(jié)婚5年，一家人真正在一起的時(shí)間不足10個(gè)月。伍娟霞當(dāng)初選擇回華容的初衷很簡(jiǎn)單，就是不希望在孩子的成長(zhǎng)過程中缺失母愛?！拔一貋砗螅瑔挝粚?duì)我很重視，很關(guān)心，工作很舒心?？h里出臺(tái)了一系列人才政策，給我發(fā)了人才補(bǔ)貼、給我女兒讀書提供方便……人才回鄉(xiāng)計(jì)劃政策出來后，我就勸我愛人回來，2021年4月他也放棄了昆明的工作，回到了家鄉(xiāng)，感謝這個(gè)政策給了我們一個(gè)完整的家，‘外地媳婦招回了本地郎’?！?/span>

　　僅2年時(shí)間，正是由于“回鄉(xiāng)計(jì)劃”的實(shí)施，讓78名丈夫（妻子）回到了愛人身邊、兒子（女兒）回到了父母近旁。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)打造，蓄積縣域人才平臺(tái)“新動(dòng)能”

　　欲引鳳凰來，先栽梧桐樹。

　　人才平臺(tái)不僅是招攬八方人才的“梧桐樹”，更是成就人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“大舞臺(tái)”。

　　近年，華容縣先后與中南大學(xué)、湖南大學(xué)、湖南師范大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)等30多所省內(nèi)外重點(diǎn)高校合作簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議，探索開展科研項(xiàng)目合作、建立協(xié)同育人基地、政府智庫支持、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃合作等。與湖南大學(xué)合作建立博士后科研流動(dòng)站協(xié)作研發(fā)中心，與湖南師范大學(xué)、湖南理工學(xué)院合作建立“華容教育改革發(fā)展研究中心”；與岳陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立華容北街社區(qū)學(xué)院；與湖南科技職業(yè)學(xué)院開展鄉(xiāng)村振興規(guī)劃合作；與南華大學(xué)、湖南師范大學(xué)、湖南理工學(xué)院等高校合作建立大學(xué)生實(shí)習(xí)教學(xué)基地，組織華容籍在校大學(xué)生返家鄉(xiāng)開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；探索縣職業(yè)中專與本地企業(yè)互建“校中廠”“廠中?！薄?/span>

　　華容縣恒興建材公司與湖南大學(xué)、北京化工學(xué)院等5所高校建立了長(zhǎng)期產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟，先后獲得發(fā)明專利6項(xiàng)，其中2項(xiàng)填補(bǔ)了國內(nèi)空白，公司獲評(píng)國家重點(diǎn)“專精特新”小巨人和湖南省高新技術(shù)企業(yè)稱號(hào)，2022年產(chǎn)品銷售額超6.6億元，上繳稅收4000多萬元。

　　近年來，重點(diǎn)扶持創(chuàng)建和培育科技企業(yè)31家，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)7家。依托賽隆藥業(yè)建立岳陽市手性藥物工程技術(shù)研究中心，以手性藥物、手性中間體研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化為主，承擔(dān)岳陽市乃至湖南省手性藥物的研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，該中心先后完成近40項(xiàng)藥物的研發(fā)，申報(bào)專利9項(xiàng)；依托智宸藥業(yè)有限公司建立中藥材產(chǎn)業(yè)化星創(chuàng)天地，帶動(dòng)農(nóng)戶種植中藥材面積達(dá)6000畝，年總收入約3600萬元。恒興建材被認(rèn)定為國家級(jí)重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)，沁峰機(jī)器人、科創(chuàng)紡織等9家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)“小巨人”企業(yè)，洞庭旺旺生態(tài)養(yǎng)殖星創(chuàng)天地、星燦長(zhǎng)江眾創(chuàng)空間、紅豆杉科技園星創(chuàng)天地被評(píng)為省級(jí)新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　　2019年出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)的若干措施》，開展“醫(yī)聯(lián)體”“校聯(lián)體”工作。向上，與省人民醫(yī)院、湘雅醫(yī)院、岳陽市人民醫(yī)院等省、市大型綜合醫(yī)院開展合作；向下，還與全縣21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上下聯(lián)動(dòng)，在重點(diǎn)?？浦笇?dǎo)、人才培養(yǎng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、數(shù)據(jù)共享等方面開展緊密性合作。采取“1+X”組建模式，建立由14個(gè)城區(qū)學(xué)校牽頭、全縣36個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校參與的“校聯(lián)體”網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)農(nóng)村學(xué)校整體水平的提升。

　　重點(diǎn)扶持30家“名醫(yī)名師名家”，給予每個(gè)工作室專項(xiàng)資助1-5萬元。阮梅工作室堅(jiān)持每月開展一次心理輔導(dǎo)、公益講座活動(dòng)，發(fā)展“青蘋果樂園”輔導(dǎo)站近10家，集聚文學(xué)愛好者和關(guān)愛留守兒童志愿者500多人。

堅(jiān)持多舉措培養(yǎng)，激發(fā)縣域人才干事“新活力”

　　人才蔚，事業(yè)興。

　　引進(jìn)人才是基礎(chǔ)，用好人才是關(guān)鍵。華容縣堅(jiān)持將人才放在重要位置，給予人才“獲得感”“成就感”“存在感”“幸福感”。

　　華容縣創(chuàng)新事業(yè)單位績(jī)效工資制度，先后探索在縣高新區(qū)、貿(mào)促會(huì)等經(jīng)濟(jì)類單位實(shí)行崗位薪酬制，在縣職業(yè)中專實(shí)行與工作目標(biāo)掛鉤的多層次績(jī)效工資制度，在縣城投集團(tuán)等國有企業(yè)實(shí)行年薪制。事業(yè)單位高層次人才補(bǔ)貼依據(jù)個(gè)人年度考核、取得執(zhí)業(yè)資格證書、是否從事本專業(yè)工作、是否在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、獲得榮譽(yù)或貢獻(xiàn)等方面的情況進(jìn)行發(fā)放。新增對(duì)企業(yè)引進(jìn)的大專生、縣職業(yè)中專畢業(yè)生均給予400-600元補(bǔ)貼政策。柔性引進(jìn)的知名專家，薪酬費(fèi)用實(shí)行按天計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)視專業(yè)、專家情況每個(gè)工作日4500-8000元不等。

　　相對(duì)于發(fā)達(dá)城市和地區(qū)，縣級(jí)城市和企業(yè)對(duì)擁有科技人才是“奢侈”。

　　近年來，華容縣堅(jiān)持政府做“紅娘”搭平臺(tái)，征集各類技術(shù)攻關(guān)需求12項(xiàng)?？屏渭徔棥?萬錠規(guī)模全流程紡紗生產(chǎn)線項(xiàng)目”張榜發(fā)出后，東華大學(xué)、經(jīng)緯紡織機(jī)械、國機(jī)智能聯(lián)合揭榜，項(xiàng)目完工后，被工信部列為智能制造示范工廠，同時(shí)幫助企業(yè)制訂了純棉本色密紡、賽絡(luò)紡針織紗4項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；華容芥菜高值化精深加工關(guān)鍵技術(shù)研究被中南林業(yè)科技大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)揭榜；恒興建材公司“紫外光固化膠粘劑”項(xiàng)目被北京化工大學(xué)的賀建蕓教授揭榜……以需求為導(dǎo)向，一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)問題吸引了省內(nèi)外專家前來“攻關(guān)”。

　　近年來，完成全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院骨干醫(yī)師培訓(xùn)300多人，“國培”及名校跟班培訓(xùn)教師1.8萬人次。選派科技特派員，通過“本土專家”“田秀才”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，送技術(shù)上門、專題講座等形式，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)11萬多人次，針對(duì)性培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民200名、新型經(jīng)營(yíng)業(yè)主135人。選送50多名企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、100多名醫(yī)療人才、300多名鄉(xiāng)村帶頭人、1000多名教育人才到省內(nèi)外大中專院校、人才培訓(xùn)基地、對(duì)口業(yè)務(wù)單位和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展集中培訓(xùn)、跟班培養(yǎng)、實(shí)地考察。開展名師帶徒活動(dòng)，選出253名導(dǎo)師納入導(dǎo)師庫，選出327名幫帶對(duì)象，指導(dǎo)年輕人制定個(gè)性化“成長(zhǎng)計(jì)劃”，一年入門、三年成型、五年成才、八年成器。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，2020年起，實(shí)施特殊專家、名師名校長(zhǎng)、名醫(yī)名護(hù)、創(chuàng)業(yè)精英、首席工匠、鄉(xiāng)村能人選拔和支持計(jì)劃，5年內(nèi)培養(yǎng)和選拔100名左右行業(yè)領(lǐng)頭人，1000名左右特色人才、10000名以上鄉(xiāng)村振興人才。

　　“公司從鄉(xiāng)間小作坊發(fā)展成為年產(chǎn)值過2億的中型特色農(nóng)業(yè)企業(yè)，我們有信心進(jìn)軍中國糧油加工50強(qiáng)”，“華容英才”吉娃米業(yè)董事長(zhǎng)龔文兵堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新生產(chǎn)‘吉娃·湖田’系列稻鴨米，2022年銷售額超4000萬元，公司生態(tài)優(yōu)質(zhì)稻研究團(tuán)隊(duì)入選2022年度岳陽市人才（團(tuán)隊(duì)）選拔支持計(jì)劃“科技創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)”項(xiàng)目。

堅(jiān)持全方位服務(wù)，優(yōu)化縣域人才發(fā)展“新生態(tài)”

　　水積而魚聚，木茂而鳥集。

　　“留才要留心”，近年來，華容縣從優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境著手，出臺(tái)《華容縣高層次人才服務(wù)辦法》，在政務(wù)服務(wù)、交通便捷、金融貸款、公共平臺(tái)、醫(yī)療保健、配偶安置、子女入學(xué)及休閑娛樂等方面提供專屬服務(wù)。

　　組織“為人才辦實(shí)事”系列活動(dòng)，向高層次人才發(fā)放“華容英才卡”，在縣陽光政務(wù)中心設(shè)“華容英才”服務(wù)窗口，提供定制式專屬服務(wù)和一對(duì)一個(gè)性化服務(wù)、代辦服務(wù)。在不涉及國家或商業(yè)秘密的前提下，借助縣內(nèi)公開平臺(tái)、科研平臺(tái)進(jìn)行資料查閱、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和產(chǎn)品研發(fā)的，對(duì)其使用的資料檔案、科研場(chǎng)地、儀器設(shè)備等按有關(guān)規(guī)定給予支持。

　　發(fā)揮住房保障在吸引集聚人才方面的作用，建立人才公寓、租房補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼“三位一體”人才安居保障體系。對(duì)新引進(jìn)的全日制碩士研究生、“雙一流”高校全日制本科生（中級(jí)職稱人才）其他高校緊缺專業(yè)全日制本科生及中級(jí)職稱以上高層次人才，用人單位可幫助申請(qǐng)入住人才公寓或提供住房；自行租房的人才，用人單位給予租房補(bǔ)貼。在縣城購買首套商品住房的全日制碩士研究生、“雙一流”本科生，分別給予5萬元、3萬元購房補(bǔ)貼。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師和衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員周轉(zhuǎn)房761套。在縣城區(qū)重要地段建設(shè)200套“拎包入住”人才公寓，家用電器、成品家具、獨(dú)立寬帶等配套齊全。

　　出臺(tái)《華容縣領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才實(shí)施方案》，縣“四大家”班子領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人聯(lián)系1-2名專家人才。開展高層次人才國情省情市情縣情研修培訓(xùn)。組織舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨“青年人才談”活動(dòng)、高層次人才座談會(huì)、“與企有約”企業(yè)人才沙龍、人才講堂等活動(dòng)60余次，舉辦“相約青春·愛在我心”“青春·遇見”“相約華容·勵(lì)志青春”等20多場(chǎng)青年人才交友聯(lián)誼活動(dòng)。

　　千秋基業(yè)，人才為本。

　　黨的二十大提出“實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略”，踏上新征程，跑進(jìn)新賽道，廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)，華容縣將堅(jiān)持人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)，以更加健全的政策體系，更加高效的培育機(jī)制，更加貼心的服務(wù)保障，用好用活各類人才，致力打造人才“洼地”，努力邁向發(fā)展“高地”，不斷塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)富美華容現(xiàn)代化強(qiáng)縣提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐和智力保障。