科教新報(bào)全媒體評(píng)論員 肖婷婷

設(shè)備不足、圖書(shū)館藏書(shū)少、食宿條件相對(duì)較差……這些硬件的缺失，是縣中辦學(xué)的薄弱環(huán)節(jié)?？h中要振興，加速改善條件、加大投入資源是不可或缺的物質(zhì)保障，也是當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題。

資金從哪來(lái)？流程怎么批？哪些部門參與監(jiān)管？這些擺在桌面上的問(wèn)題都是制約縣中振興的矛盾所在。如今，湖南的縣中有了白紙黑字的政策幫扶——《湖南省縣域普通高中“徐特立項(xiàng)目”建設(shè)實(shí)施方案》（下稱“方案”）對(duì)這些棘手問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)解答，項(xiàng)目縣中可以按圖索驥，步步規(guī)劃，層層推進(jìn)。

經(jīng)費(fèi)一直是制約縣中發(fā)展的瓶頸，部分縣鄉(xiāng)政府財(cái)力薄弱，在承擔(dān)了大部分義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)后，無(wú)力給縣中的發(fā)展提供資金上的幫助。很多縣中搞建設(shè)，會(huì)自籌資金，這也讓其背負(fù)了沉重的資金壓力。而《方案》明確建設(shè)項(xiàng)目縣中，是由省、市縣政府資金和其他投資等多渠道投入組成。省財(cái)政統(tǒng)籌安排中央和省級(jí)補(bǔ)助資金23億元，20億萬(wàn)按照每所項(xiàng)目校2000萬(wàn)元的基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助（分2年落實(shí)到位）。3億元待2024年項(xiàng)目完成并經(jīng)評(píng)估驗(yàn)收后予以獎(jiǎng)勵(lì)。這無(wú)異于一針強(qiáng)心劑，給項(xiàng)目縣中直接輸血，為其發(fā)展振興給予了經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)有力的保障。

資金到位了，如何把錢花在刀刃上，如何細(xì)化資金管理，是保質(zhì)保量將項(xiàng)目縣中建設(shè)好的關(guān)鍵。對(duì)此，《方案》也做出了明文規(guī)定——各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）要落實(shí)建設(shè)資金籌措的主體責(zé)任，并提出在保證質(zhì)量的前提下節(jié)約建設(shè)成本。這就避免了項(xiàng)目縣中濫用資金，督促其必須合理規(guī)劃、監(jiān)管到位、專項(xiàng)專用。

審批環(huán)節(jié)多、設(shè)計(jì)部門多、手續(xù)繁雜在一定程度上影響項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)此，《方案》勇于破難，明確規(guī)定了發(fā)改、財(cái)政、自然資源、住建等部門在項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)審批、報(bào)建等前期工作中簡(jiǎn)化審批流程，加快審批進(jìn)度。此舉能有效壓縮辦理時(shí)限，為項(xiàng)目縣中在規(guī)定的2年時(shí)間全面建成保駕護(hù)航。

作為縣域基礎(chǔ)教育的龍頭，縣中的高質(zhì)量發(fā)展需要各級(jí)教育部門、各個(gè)縣中和地方政府協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)?！坝玫蒙稀钡膸头?，為項(xiàng)目縣中帶來(lái)了可操作的方向、可落實(shí)的方法，讓縣中能腳踏實(shí)地，向著振興的目標(biāo)穩(wěn)步前進(jìn)。

作者：肖婷婷

責(zé)編：肖婷婷

一審：肖婷婷

二審：黃維

三審：王明輝

來(lái)源：科教新報(bào)

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