湖南日報 2023-04-25 17:22:53
兩岸綠絳夾碧水。
洞庭天下水,岳陽天下樓。
長江岸線,風(fēng)景如畫。
江豚的微笑?! ∈鐾?攝
候鳥的歡歌。
麋鹿的倩影。 周立 攝
經(jīng)過整治,王家河蝶變?yōu)楸滩ㄊ幯L(fēng)光旖旎的景觀河。 ?。ū景鎴D片除署名外均由徐典波 攝)
劉永濤 周 磊
立長江、看洞庭,兩帶綠絳夾碧水,魚逐豚躍鳥爭先。
在岳陽,麋鹿嬉戲、江豚騰躍,已經(jīng)從過去難得出現(xiàn)的景象,變成隨處可見的日常。
2018年4月25日,習(xí)近平總書記考察岳陽,囑咐“守護好一江碧水”。
五年來,岳陽牢記囑托、感恩奮進,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,共抓大保護、不搞大開發(fā),以建設(shè)長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)為總攬,統(tǒng)籌山水林田湖草沙綜合治理,邁出高質(zhì)量發(fā)展的堅實步伐。
大江大湖之變——
江豚的微笑、麋鹿的倩影、候鳥的歡歌成為嶄新名片
谷雨時節(jié),佇立于岳陽市君山區(qū)華龍碼頭,遠眺天藍水清,中流江豚逐浪,近岸綠草如茵,一派生機盎然。
曾經(jīng),華龍碼頭是一個砂石轉(zhuǎn)運攪拌站,如今已完全復(fù)綠復(fù)濕?!懊刻煸谶@里巡邏,看到江豚在江中嬉戲,蘆葦叢中野鴨叫聲此起彼伏,自豪感油然而生。”環(huán)保志愿者鄧鐵牛見證了華龍碼頭由亂到治的變遷。
2017年起,岳陽全面實施長江岸線專項整治、洞庭湖生態(tài)環(huán)境綜合治理等一系列環(huán)境治理和修復(fù)行動,先后取締長江、洞庭湖岳陽段全部39處非法砂石碼頭,整治長江岸線66.3公里,修復(fù)濕地生態(tài)8.6萬畝,同步開展復(fù)綠修復(fù),長江岸線碼頭復(fù)綠率達100%。
華龍碼頭“重獲新生”,岸線面貌煥然一新,一條集生態(tài)效益、景觀效果于一體的“綠色長廊”橫空出世!
為從法律制度層面強化對保護綠水青山的剛性約束,岳陽依法治水,先后出臺《岳陽市城市規(guī)劃區(qū)山體水體保護條例》《岳陽市東洞庭湖國家級自然保護區(qū)條例》《岳陽市揚塵污染防治條例》等地方性法規(guī),實施環(huán)境保護工作責任規(guī)定和責任追究辦法,實現(xiàn)水、大氣、土壤“三位一體”生態(tài)立法,以最嚴格制度機制守護秀美山川。
同時,健全完善跨區(qū)域跨部門聯(lián)合執(zhí)法、“河湖長+檢察長”等長效機制,建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系,實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村四級河(湖)長全覆蓋以及河(湖)長巡河(湖)常態(tài)化、制度化。
“全市163公里長江岸線落實萬名黨員管護責任,1006個建檔立卡入河排口實現(xiàn)千名黨員‘一對一監(jiān)管’?!痹狸柺猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長蔣卉介紹,市縣鄉(xiāng)村四級河湖長每年巡河10萬多人次,立案查處環(huán)境違法案件近百起,銷號率100%。
為鞏固生態(tài)環(huán)境安全,岳陽先后投入資金280多億元,以突出環(huán)境問題整改為抓手,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn);組織開展防范化解環(huán)境風(fēng)險隱患“利劍行動”,去年,摸排整治隱患問題695個,生態(tài)環(huán)境部門立案查處環(huán)境違法案件156起,罰款1528萬元。
4月10日,岳陽市委書記曹普華對該市污染防治攻堅戰(zhàn)3月份考核排名最后三位的縣(市)區(qū)負責人,以及工作落實不到位的市直單位主要負責人進行集中約談。
“思想重視了,‘難亦不難’;思想懈怠了,‘不難亦難’?!辈芷杖A指出,必須扛牢“守護好一江碧水”政治責任,把抓好生態(tài)環(huán)保作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想最現(xiàn)實的檢驗,作為拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長、推動高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的底色,一扛到底、一抓到底、一嚴到底。
2022年5月起,岳陽市委對污染防治攻堅戰(zhàn)進行“一月一考核、一月一排名、一月一約談”,用最嚴格的考核制度來約束領(lǐng)導(dǎo)干部,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強的組織保障。
岳陽市紀委監(jiān)委圍繞“守護好一江碧水”強化政治監(jiān)督,連續(xù)5年開展“洞庭清波”專項行動,采取一周一督查、一月一調(diào)度的方式,建立問題整改清單,實行掛賬銷號管理,傳導(dǎo)壓力,壓實責任。
多管齊下,多措治污!
多年形成的生活污水直排、黑臭水體、養(yǎng)殖污染、違規(guī)采砂、侵占岸線、矮圍網(wǎng)圍等問題逐個“銷號”。
2022年,長江岳陽段水質(zhì)優(yōu)良率100%,均為二類水質(zhì)斷面,地處岳陽市的東洞庭湖水質(zhì)總磷年均濃度為0.067mg/L,同比下降4.4%。
如今,行走在洞庭湖畔,“明湖映天光,徹底見秋色”的美景令人流連忘返。
岳陽野生麋鹿種群數(shù)量達到250多頭,洞庭湖江豚數(shù)量超160頭,洞庭湖越冬水鳥超40萬只,江豚的微笑、麋鹿的倩影、候鳥的歡歌成為岳陽嶄新名片。
近日,岳陽市林業(yè)局發(fā)布《2023年度岳陽市濕地鳥類監(jiān)測公報》顯示,截至2022年12月31日,該市各濕地類型自然保護地共監(jiān)測到鳥類20目72科376種,占湖南省鳥類種類的81.21%。
綠色產(chǎn)業(yè)之興——
產(chǎn)業(yè)“含金量”“含新量”“含綠量”不斷攀升
4月18日,筆者走進位于臨湘高新區(qū)的湖南福爾程環(huán)??萍加邢薰?,自動化生產(chǎn)線高效運轉(zhuǎn),經(jīng)過罐裝、打包等工序后,一桶桶重金屬螯合劑發(fā)往全國各地。
“搬遷改造后,企業(yè)年產(chǎn)能由原來的3.5萬噸擴大到16.5萬噸,能耗大幅降低?!痹摴径麻L李永戰(zhàn)說,去年,該公司獲評省級單項冠軍企業(yè)、湖南省 “綠色工廠”。
在臨湘市,通過搬遷實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、涅槃重生的企業(yè)不在少數(shù)。
臨湘沿江1公里內(nèi)有化工企業(yè)22家,其中關(guān)閉退出類企業(yè)12家、鼓勵搬遷類企業(yè)10家,分別占全省總量的34.28%、20.4%,是全省任務(wù)最重、唯一整園退出的地區(qū)。
臨湘市堅持“破舊立新、以退為進”的總體方針,一套班子抓到底、一把尺子量到底、一張藍圖繪到底,在“退”的同時,扎實做好“轉(zhuǎn)”的文章——進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大優(yōu)化、園區(qū)布局大調(diào)整、發(fā)展理念大更新,啟動新一輪園區(qū)調(diào)區(qū)擴區(qū)工作,著力打造四個功能板塊,即打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為精細化工和生物醫(yī)藥的綠色化工產(chǎn)業(yè)園、湘北大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、湖南首家中非工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園以及提質(zhì)改造鴨欄港,以化工企業(yè)退出落一“子”,帶動沿江片區(qū)活全“盤”。
作為傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)聚集地,上世紀六七十年代,岳陽市長江沿線一度吸納超過200家化工企業(yè)。經(jīng)濟發(fā)展的同時,也帶來了生態(tài)環(huán)境隱憂,35家沿江化工企業(yè)臨江而立,形成“化工圍江”之勢。
長江大保護中,化工產(chǎn)業(yè)何去何從?必須刀刃向內(nèi),刮骨療傷!
立規(guī)矩,劃紅線,岳陽壯士斷腕,強化轉(zhuǎn)型倒逼,出臺沿江化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停搬遷改造工作方案,從加大財政支持力度、落實稅收支持政策、促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等方面,明確支持政策,并建立沿江化工生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停搬遷改造工作聯(lián)席會議制度,將長江沿岸和環(huán)洞庭湖生態(tài)系列問題連根拔除。
臨湘市、岳陽樓區(qū)、云溪區(qū)、城陵磯新港區(qū)、湘陰縣5個有關(guān)縣(市、區(qū))制定沿江化工企業(yè)關(guān)停搬遷改造“一企一策”工作方案,列出時間表、任務(wù)書、路線圖。
岳陽退出造紙制漿企業(yè)35家、關(guān)改搬轉(zhuǎn)化工企業(yè)25家,推動遷建企業(yè)“進新園”“入新鏈”“獲新生”。
如今,岳陽以構(gòu)建和諧江湖關(guān)系為核心,突出“一江碧水、生態(tài)新城”主題主線,優(yōu)化生產(chǎn)、生活和生態(tài)三大空間,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、開放帶動、立體交通、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)發(fā)展新格局,打造湖南“一帶一部”高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
現(xiàn)代石化、綠色食品、現(xiàn)代物流、先進裝備制造、文體旅游、新材料、電子信息及軟件服務(wù)、醫(yī)藥及醫(yī)療器械、電力新能源等支撐作用強、發(fā)展?jié)摿?、?zhàn)略意義大的九大重點產(chǎn)業(yè)鏈強勢集結(jié),助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,搶跑新賽道!
一股新生的產(chǎn)業(yè)力量,在巴陵大地涌動——
年產(chǎn)60萬噸己內(nèi)酰胺產(chǎn)業(yè)鏈搬遷與升級轉(zhuǎn)型發(fā)展項目首批20套裝置順利中交;
匯川、小米打印機、易親、華電平江電廠等一批高質(zhì)量項目相繼開工、建設(shè)、投產(chǎn);
泰格林紙集團總部回遷岳陽,年產(chǎn)45萬噸文化紙項目開工……
石油化工、食品加工、裝備制造、現(xiàn)代物流、文體旅游等5條產(chǎn)業(yè)鏈突破千億,產(chǎn)業(yè)“含金量”“含新量”“含綠量”不斷提升。
岳陽市委副市記、市長李摯介紹,2022年,完成GDP4710.67億元,增長5.4%,經(jīng)濟總量和增幅均居全省第二;一般公共預(yù)算地方收入185億元、增長8.1%,其中地方稅收完成121億元,增長11.9%,排全省第一。
宜居城市之美——
“詩和遠方”的夢想照進現(xiàn)實
4月20日,在長江邊的熊玉蘭風(fēng)干魚店內(nèi),劉靜架起三腳架,打開攝像頭,在短視頻平臺上直播帶貨。通過線上、線下渠道,這家風(fēng)干魚每年銷售額近600萬元。
作為漁民后代,她向網(wǎng)友分享上岸后的心聲:“以前都不好意思告訴別人家里是捕魚的,現(xiàn)在不一樣了,搖身一變成了小老板。從‘下網(wǎng)捕魚’到‘網(wǎng)上賣魚’,幸福感滿滿?!?/p>
作為長江十年禁漁的主戰(zhàn)場,岳陽市持續(xù)加強漁業(yè)資源和洞庭湖長江流域水生態(tài)保護,推進漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)“五個轉(zhuǎn)變”。目前,該市2200平方公里水域已全面禁捕,3938名專業(yè)漁民、576名持證兼業(yè)漁民社保全部到位,1529名其他持證漁民已落實社保補貼或困難補助。
城有山林市有園,是市民對美好城市生活的愿景。
“生長在岳陽這片美麗的土地上,處處都能感受到大自然的恩賜。”住在岳陽東風(fēng)湖畔的市民李女士看過雨中的東風(fēng)湖、夜色中的東風(fēng)湖,感嘆這里一天比一天美。
東風(fēng)湖曾是城市的調(diào)蓄湖、養(yǎng)殖湖和納污湖,是中心城區(qū)最大的黑臭水體。
2018年起,岳陽市委、市政府與中國三峽集團聯(lián)手,為東風(fēng)湖搭建“手術(shù)臺”。在“廠網(wǎng)湖一體”模式的實施之下,東風(fēng)湖重現(xiàn)水清岸綠的生態(tài)美景,環(huán)湖綠道、市民廣場、親水棧橋等景觀遍布,新晉為岳陽城市網(wǎng)紅打卡地。
同為黑臭水體的北大湖、中大湖、南大湖,以及岳陽市政府南側(cè)湖、站北箱涵等水體,經(jīng)改造,也徹底告別昔日“臟、臭、亂”,變身風(fēng)景優(yōu)美、休閑舒適的生態(tài)濕地公園。
截至2020年底,岳陽市被列入生態(tài)環(huán)境部、住建部全國城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺公示的32處黑臭水體,全部消除黑臭現(xiàn)象。
4月16日,2023岳陽馬拉松賽在君山區(qū)“守護好一江碧水”展陳館鳴槍開賽。
來自全球各地逾1.1萬名跑友盡情馳騁,共赴這場“躍馬江湖”的春天之約,用腳步丈量君山最美長江岸線,見證洞庭濕地草長鶯飛的迷人春光。
綠是發(fā)展的底色,也是發(fā)展的底氣!
借江湖之勝、山川之美,岳陽做活水文章,打響“洞庭天下水,岳陽天下樓”旅游品牌,綠水青山賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——
臨湘市、云溪區(qū)、華容縣等地共同營建高標準示范林帶,成為長江沿岸亮麗風(fēng)景線;
城陵磯新港區(qū)高標準完成長江岸線復(fù)綠,打造花園式景觀小島;
南湖新區(qū)中華大熊貓苑、天岳幕阜山、自在云夢澤養(yǎng)生谷、洞庭湖小鎮(zhèn)等景區(qū)景點相繼涌現(xiàn)……
依托綠水青山,岳陽深耕節(jié)會經(jīng)濟,2022年舉辦大型文旅會展活動30余個,第十四屆省運會、岳陽市首屆旅游發(fā)展大會、岳陽·君山最美長江岸線馬拉松賽、左宗棠誕辰210周年系列活動輪番上演,讓岳陽成為人們向往的“詩和遠方”。
如今,岳陽河清海晏,發(fā)展活力澎湃激蕩,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
2022年,岳陽捷報頻傳,捧得一個又一個“金字招牌”——岳陽洞庭湖旅游度假區(qū)獲評國家級旅游度假區(qū);岳陽樓旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū);君山區(qū)江豚灣景區(qū)、岳陽縣大云山旅游景區(qū)獲評4A級景區(qū)……
樓觀岳陽盡,川迥洞庭開!
伴隨著鐵公水空“四位一體”立體交通新格局形成,岳陽大地綠色旅游資源串珠成鏈,詩與遠方的夢想照進現(xiàn)實,一座生態(tài)秀美、產(chǎn)業(yè)興旺、功能完善、宜業(yè)宜居的新城躍然眼前!
責編:肖靜
來源:湖南日報
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