向構(gòu)建打仗型國(guó)防動(dòng)員聚焦用力

——多地高質(zhì)量開(kāi)展民兵整組工作的一組新聞

4月18日，安徽省六安市金安區(qū)舉行民兵分隊(duì)拉動(dòng)點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)，全面檢驗(yàn)民兵整組成效。徐寶軍攝

4月16日，江蘇省徐州市云龍區(qū)舉行民兵整組點(diǎn)驗(yàn)大會(huì)。圖為民兵集體宣誓。苗衛(wèi)攝

遼寧省遼陽(yáng)市

一體統(tǒng)籌破解交叉編兵難題

“今年真好，就一個(gè)部門來(lái)我們企業(yè)調(diào)研國(guó)防動(dòng)員潛力，節(jié)省了大量時(shí)間和精力。”4月20日，遼寧省遼陽(yáng)市某大型運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴筆者，過(guò)去人武部和國(guó)動(dòng)委各辦公室為編建隊(duì)伍分頭到企業(yè)對(duì)接的情況，今年在遼陽(yáng)市沒(méi)有出現(xiàn)，一兵多編、交叉編兵等問(wèn)題基本杜絕。

“這一良好局面的形成，得益于深化國(guó)防動(dòng)員體制改革。”遼陽(yáng)市國(guó)動(dòng)委副主任、軍分區(qū)司令員張利介紹，往年整組，都是軍分區(qū)、人武部牽頭協(xié)調(diào)民兵和國(guó)防動(dòng)員專業(yè)隊(duì)伍編建，由于軍地間、行業(yè)間體系分割，不僅潛力挖掘有限，還經(jīng)常出現(xiàn)人武系統(tǒng)與人防、經(jīng)動(dòng)、交戰(zhàn)等國(guó)防動(dòng)員專業(yè)隊(duì)伍交叉編兵、一兵多編的問(wèn)題。今年初，隨著進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)防動(dòng)員體制改革，動(dòng)員工作機(jī)構(gòu)重新設(shè)置、綜合協(xié)調(diào)職能軍地轉(zhuǎn)移、行業(yè)領(lǐng)域動(dòng)員整合優(yōu)化，為一體化推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)能力整體躍升創(chuàng)造了條件。為此，他們著眼任務(wù)需要，建立聯(lián)席會(huì)議、要事會(huì)商、信息互通、督導(dǎo)落實(shí)等一系列協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)編建隊(duì)伍由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變。

按照協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，在各類力量編建過(guò)程中，市縣兩級(jí)國(guó)動(dòng)委各職能部門及時(shí)溝通聯(lián)絡(luò)、會(huì)商研判、統(tǒng)籌調(diào)度、一體推進(jìn)，使民兵整組由人武部“單打獨(dú)斗”變?yōu)檐姷芈?lián)合行動(dòng)，潛力挖掘更加深入、編建界面更加明晰、體系優(yōu)勢(shì)更加凸顯。整組工作展開(kāi)以來(lái)，該市太子河區(qū)國(guó)動(dòng)辦與人武部軍事科保持常態(tài)聯(lián)系，協(xié)調(diào)推薦編兵單位、統(tǒng)籌分配潛力資源、及時(shí)共享編組信息、會(huì)商解決矛盾問(wèn)題，使民兵組織和國(guó)防動(dòng)員專業(yè)隊(duì)伍編建實(shí)現(xiàn)一體籌劃、協(xié)同推進(jìn)。“今年整組不但杜絕了一兵多編、交叉編兵問(wèn)題，更可喜的是退役軍人、黨團(tuán)員和新域新質(zhì)力量比例都有較大提升?！碧雍訁^(qū)人武部軍事科參謀安寶澤說(shuō)。

目前，該市正進(jìn)一步推進(jìn)民兵和國(guó)防動(dòng)員專業(yè)隊(duì)伍編組向企業(yè)拓展、向行業(yè)深化、向高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)軍，規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、精敏快捷的力量體系正在構(gòu)建，打仗型國(guó)防動(dòng)員新格局正在形成。（倪勇 段振東）

安徽省碭山縣

深挖潛力編實(shí)新域新質(zhì)力量

“人員平均年齡32歲，大專以上學(xué)歷占95%，專業(yè)對(duì)口率達(dá)93%，人人擁有技能資格證書……”4月17日，在安徽省碭山縣民兵整組專題推進(jìn)會(huì)上，縣人武部文職參謀胡碩匯報(bào)的一組新質(zhì)力量編建數(shù)據(jù)，讓人武部部長(zhǎng)謝京波緊鎖的眉頭舒展開(kāi)來(lái)。

“‘紙上談兵’易，‘齊裝滿員’難?！敝x京波介紹，碭山地處皖西北最北端，是農(nóng)業(yè)大縣，高新技術(shù)企業(yè)相對(duì)較少，新域新質(zhì)力量編建“先天不足”。為充分挖掘蘊(yùn)藏在轄區(qū)各行業(yè)和各類企業(yè)中的動(dòng)員潛力，從年初潛力調(diào)查開(kāi)始，人武部領(lǐng)導(dǎo)就到一線督導(dǎo)，一方面，借勢(shì)發(fā)力，聯(lián)合縣數(shù)據(jù)、科技、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，對(duì)全縣企業(yè)潛力數(shù)據(jù)逐一會(huì)審，發(fā)現(xiàn)缺漏的高新技術(shù)企業(yè)，限時(shí)整改補(bǔ)充；另一方面，對(duì)具有新質(zhì)力量編組潛力的單位，進(jìn)行現(xiàn)地調(diào)研核查，掌握一手資料。通過(guò)主動(dòng)加強(qiáng)與行業(yè)系統(tǒng)的溝通對(duì)接和大數(shù)據(jù)的運(yùn)用分析，精準(zhǔn)推進(jìn)編組落地落實(shí)，有效提高民兵整組工作質(zhì)效。

“通過(guò)嚴(yán)格的技能考核、體格檢查、政治考核和資質(zhì)驗(yàn)證，我才編入民兵測(cè)繪導(dǎo)航排。作為新時(shí)代民兵新質(zhì)力量骨干，我將不辱使命?！眲偙慌鷾?zhǔn)編入民兵測(cè)繪導(dǎo)航排并擔(dān)任排長(zhǎng)的退役軍人汪峰激動(dòng)地說(shuō)。截至目前，該縣已在73家高新技術(shù)企業(yè)中，編建網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、無(wú)人機(jī)偵察、測(cè)繪導(dǎo)航等多支民兵新域新質(zhì)力量隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)新質(zhì)力量編建質(zhì)量的躍升。

與此同時(shí)，針對(duì)往年人崗匹配度低、人裝結(jié)合率低、專業(yè)對(duì)口率低等問(wèn)題，他們結(jié)合民兵規(guī)模結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，堅(jiān)持“打仗需要什么就動(dòng)員什么，打仗需要什么力量就編建什么力量”原則，通過(guò)“行業(yè)部門查、深入市場(chǎng)挖、組織專家薦”等方式，遴選聚優(yōu)，切實(shí)編實(shí)建強(qiáng)民兵新域新質(zhì)力量。

“通過(guò)挖掘潛力，為戰(zhàn)編建，全縣民兵新域新質(zhì)力量的人崗匹配度、人裝結(jié)合率、專業(yè)對(duì)口率均達(dá)到或超過(guò)編組標(biāo)準(zhǔn)?！贝X山縣國(guó)動(dòng)委主任、縣長(zhǎng)秦曉明表示，下一步，他們將加大新質(zhì)力量實(shí)訓(xùn)力度，切實(shí)打造一支建在身邊、抓在手上、用在關(guān)鍵的可靠力量。（王云勇 李金春）

河南省焦作市馬村區(qū)

大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)遴選高素質(zhì)人才

“根據(jù)有關(guān)法規(guī)，你被預(yù)編為基干民兵，擬擔(dān)任民兵某運(yùn)輸連運(yùn)輸一排排長(zhǎng)?！?月13日，河南省焦作市馬村區(qū)上半年退役的大學(xué)生士兵馮夢(mèng)祥收到這樣一條手機(jī)短信。無(wú)獨(dú)有偶。和馮夢(mèng)祥一樣，去年碩士研究生畢業(yè)進(jìn)入某科技公司擔(dān)任技術(shù)骨干的崔海龍，也收到類似內(nèi)容的手機(jī)短信。

據(jù)了解，今年民兵整組工作開(kāi)展以來(lái)，馬村區(qū)多個(gè)企事業(yè)單位、新興產(chǎn)業(yè)和科研院所的技術(shù)骨干以及退役軍人，都陸續(xù)接到人武部提示他們預(yù)編為基干民兵的電話或短信?！按髷?shù)據(jù)助力，讓今年的編兵更精準(zhǔn)，專業(yè)對(duì)口率更高。”區(qū)人武部部長(zhǎng)閆冰告訴記者，截至目前，已有一大批高學(xué)歷、高素質(zhì)、多技能優(yōu)秀青年加入民兵方陣。

“未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需要大批高素質(zhì)民兵?！遍Z冰介紹，為最大限度將高學(xué)歷、高素質(zhì)人才編入民兵隊(duì)伍，為支前保障和遂行多樣化軍事任務(wù)提供可靠支撐，他們通過(guò)聯(lián)合研發(fā)潛力調(diào)查大數(shù)據(jù)輔助決策系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)新興產(chǎn)業(yè)、高新企業(yè)、科研院所進(jìn)行潛力調(diào)查，掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，摸清編兵潛力；通過(guò)與公安、人防、應(yīng)急、退役軍人事務(wù)等部門建立信息數(shù)據(jù)共享機(jī)制，采集政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位18歲至45歲年齡段人員信息，對(duì)他們從事工作、專業(yè)技能、服兵役情況等進(jìn)行智能分析，遴選出專業(yè)對(duì)口、技能優(yōu)良的潛力人才，讓精準(zhǔn)編兵直達(dá)“靶心”，走出一條“數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)、精編到個(gè)人”的整組新路。此外，他們還主動(dòng)到駐軍部隊(duì)了解需求，及時(shí)調(diào)整民兵結(jié)構(gòu)，使“供給側(cè)”與“需求側(cè)”精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)整組工作由“粗放式”向“精準(zhǔn)式”轉(zhuǎn)變，確保最大限度將符合條件的專業(yè)技術(shù)骨干編入民兵組織。

向戰(zhàn)而行，精準(zhǔn)編兵，民兵隊(duì)伍快速反應(yīng)和遂行任務(wù)能力倍增。日前，在焦作市國(guó)動(dòng)委組織的一次實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急救援演練中，馬村區(qū)數(shù)支新域新質(zhì)民兵分隊(duì)打頭陣、當(dāng)先鋒，成為演練“主角”?，F(xiàn)場(chǎng)觀摩演練的該區(qū)國(guó)動(dòng)委主任、區(qū)長(zhǎng)王婕感慨地說(shuō)：“大數(shù)據(jù)助力，民兵編組如虎添翼?！保?span style="text-align: justify; text-indent: 38px;">胡彥偉 辛振乾）

責(zé)編：姜河

來(lái)源：中國(guó)國(guó)防報(bào)