核心提示 

近年來，我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)大幅度增長、創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量質(zhì)量齊升，但也存在創(chuàng)業(yè)融資難、創(chuàng)業(yè)成活率較低、創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化難等問題，必須找準(zhǔn)發(fā)力點、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點、聚焦薄弱點，厚植大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，開啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助力中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的新篇章。

趙先超

建設(shè)中國式現(xiàn)代化新湖南，高質(zhì)量發(fā)展是本質(zhì)要求，創(chuàng)新驅(qū)動是重中之重。高校大學(xué)生既是大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的生力軍，也是未來科技創(chuàng)新的主力軍。近年來，我省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)大幅度增長、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目數(shù)量質(zhì)量齊升，但也存在創(chuàng)業(yè)融資難、創(chuàng)業(yè)成活率較低、創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化難等問題，必須找準(zhǔn)發(fā)力點、瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點、聚焦薄弱點，厚植大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土，開啟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)助力中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的新篇章。

緊扣新要求，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制

有效提升我省高校大學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，必須緊扣中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)新要求，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制。

結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。一是完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作運行機(jī)制。為防止雙創(chuàng)工作“令出多門”“無人問津”，建議各高校單獨設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，強(qiáng)化歸口管理，牽頭并統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。二是完善“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。在招生環(huán)節(jié)探索設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗班，在培養(yǎng)環(huán)節(jié)重點實施“課程植入—培訓(xùn)嵌入—競賽融入—實踐導(dǎo)入”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同遞進(jìn)式培養(yǎng)機(jī)制。三是創(chuàng)新高校校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作機(jī)制。深入推進(jìn)各高校、各學(xué)院、各專業(yè)在校地合作、產(chǎn)教融合中提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效能。

圍繞高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)調(diào)查研究。重點圍繞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點等開展專項調(diào)查，深入剖析問題，研究制訂優(yōu)化方案。二是推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)同聯(lián)動。積極推進(jìn)“省—市—?！骸眲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)動，重點推動青年發(fā)展型城市建設(shè)與高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)同頻共振。三是組織大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建議有機(jī)整合教育部門、人社部門等各部門牽頭的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，形成合力。

找準(zhǔn)發(fā)力點，服務(wù)實現(xiàn)“三高四新”藍(lán)圖，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革

2020年9月，習(xí)近平總書記考察湖南，勉勵湖南打造“三個高地”、踐行“四新”使命。高校大學(xué)生必須找準(zhǔn)發(fā)力點，為將“三高四新”美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實貢獻(xiàn)青春力量。

圍繞“三高四新”制訂大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方案。一方面，做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)“三高四新”藍(lán)圖實現(xiàn)的頂層設(shè)計。建議由省教育廳牽頭，會同共青團(tuán)省委、省人社廳等部門，抓緊出臺《湖南省高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略實施方案》，明確總體架構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)與重點舉措。另一方面，做好高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基地建設(shè)。持續(xù)建設(shè)、認(rèn)定一批省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校企合作教育基地和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心，加強(qiáng)培育和發(fā)展眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)孵化基地。

圍繞“三高四新”重構(gòu)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。鼓勵各高校緊密對接“三高四新”藍(lán)圖，主動優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)一批國家級、省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院；重點在智能制造工程、機(jī)器人工程、環(huán)境生態(tài)工程、智慧農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融、產(chǎn)品設(shè)計等新工科、新文科、新農(nóng)科專業(yè)中，探索實施“課程培養(yǎng)+創(chuàng)新實踐+創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”的產(chǎn)教融合式、校地協(xié)同式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新模式。

圍繞“三高四新”優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。鼓勵各高校圍繞我省“十四五”期間產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展方向，結(jié)合辦學(xué)特色與專業(yè)實際，進(jìn)一步優(yōu)化與高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)設(shè)置，建立緊密對接“三高四新”產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系；在校內(nèi)外遴選一批具有學(xué)科交叉、產(chǎn)教融合、創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，推進(jìn)好課程實施。

圍繞“三高四新”開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽活動。依托“三高四新”戰(zhàn)略主要涉及的相關(guān)專業(yè)，以文、理、工、農(nóng)等多學(xué)科交叉創(chuàng)新研究為導(dǎo)向，組建一批“跨學(xué)院、跨學(xué)科、跨專業(yè)、跨年級”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生隊伍；深入開展“雙創(chuàng)”系列活動，重點面向“三高四新”藍(lán)圖制定重要學(xué)科競賽與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動清單，特別是舉辦好“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)競賽。

瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點，把握中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)內(nèi)涵，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增效賦能

中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)多領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)。為此，我省高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)瞄準(zhǔn)以下幾個關(guān)鍵點。

瞄準(zhǔn)實體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記要求湖南“堅定不移把制造業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大”。我省高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，應(yīng)以助推全省實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以加快打造“三個高地”為目標(biāo)，重點圍繞工程機(jī)械、軌道交通裝備、航空航天等高端裝備制造涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展創(chuàng)新訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)孵化與實踐。

瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。深度對接《湖南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》，找準(zhǔn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在我省鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃與設(shè)計、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村非遺保護(hù)、鄉(xiāng)村文旅融合、鄉(xiāng)村基層治理等重點領(lǐng)域的契合點，助力建設(shè)具有湖湘特色的宜居宜業(yè)和美新鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賦能科技現(xiàn)代化。新時期高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作在助力全省創(chuàng)新驅(qū)動特別是科技創(chuàng)新上大有可為。比如在制造業(yè)領(lǐng)域，重點引導(dǎo)大學(xué)生圍繞高端裝備（如工程機(jī)械裝備、先進(jìn)軌道交通裝備、智慧農(nóng)業(yè)機(jī)械等）、新材料（如先進(jìn)復(fù)合材料、先進(jìn)儲能材料等）等領(lǐng)域開展創(chuàng)新研發(fā)與創(chuàng)業(yè)實踐；在生態(tài)文明領(lǐng)域，緊扣“碳達(dá)峰碳中和”要求，圍繞先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用、綠色低碳等技術(shù)方向開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；在社會發(fā)展領(lǐng)域，重點結(jié)合人工智能等新一代信息技術(shù)，開展好人民群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、健康、文化、旅游等方面創(chuàng)業(yè)實踐。

聚焦薄弱點，破解“最后一公里”現(xiàn)實難題，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)面臨項目最終轉(zhuǎn)化落地率較低等“最后一公里”現(xiàn)實難題，需要下大力氣協(xié)同破解。

落實好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)配套政策，破解“創(chuàng)業(yè)融資難”。落實好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)配套財政支持政策，加大創(chuàng)業(yè)專項資金投入，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)資本、金融資本、社會資本共同支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；落實好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對高校畢業(yè)生等重點支持群體創(chuàng)業(yè)給予擔(dān)保貸款或貼息貸款；使用好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險救助專項基金，完善財政信貸風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，解決高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)后顧之憂。

提供好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，破解“創(chuàng)業(yè)過程難”。一是搭建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)輔導(dǎo)、信息咨詢、專利申請等服務(wù)；二是開發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果共享平臺，大力開展精準(zhǔn)對接服務(wù)，促進(jìn)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果落地轉(zhuǎn)化；三是實施一站式創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，對重點項目提供貸款授信、路演指導(dǎo)等綜合性、全流程創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

推進(jìn)好創(chuàng)業(yè)項目與市場對接，破解“成果轉(zhuǎn)化難”。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會環(huán)境，降低大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)門檻，發(fā)揮高校、市州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，提高創(chuàng)業(yè)項目存活率；鼓勵企業(yè)面向大學(xué)生發(fā)布技術(shù)需求清單，開展“揭榜掛帥”式、“定向培養(yǎng)”式、“一對一指導(dǎo)”式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；主動跟蹤好各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽獲獎項目，對市場前景好的重點項目給予資金、場地、技術(shù)等配套支持，推進(jìn)比賽獲獎項目成果轉(zhuǎn)化。

（作者系湖南工業(yè)大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院院長、教授、博士生導(dǎo)師，湖南省青年發(fā)展規(guī)劃專家委員會副主任委員）

責(zé)編：萬枝典

來源：湖南日報·新湖南客戶端