編者按：2022年10月28日，湖南省政府正式印發(fā)了《湖南省碳達(dá)峰實(shí)施方案》，方案對應(yīng)國家目標(biāo)，立足湖南實(shí)際，堅(jiān)持分類施策、因地制宜，提出了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“碳達(dá)峰十大行動”，明確了長株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大區(qū)域板塊的碳達(dá)峰重點(diǎn)任務(wù)，鼓勵具有典型代表性的城市、園區(qū)開展碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)。即日起，人民網(wǎng)湖南頻道聯(lián)合湖南省發(fā)改委，推出《湖南“碳”路》系列，介紹湖南節(jié)能降碳的經(jīng)驗(yàn)做法，展現(xiàn)湖南堅(jiān)決打贏碳達(dá)峰碳中和硬戰(zhàn)的決心和信心！

城市貨運(yùn)配送是城市運(yùn)轉(zhuǎn)的動脈，是交通高質(zhì)量發(fā)展的窗口。

長沙交通運(yùn)輸系統(tǒng)自2018年啟動城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)，基本建成了集約高效、服務(wù)規(guī)范、低碳環(huán)保的城市綠色貨運(yùn)配送體系。

四年來，長沙市中心城區(qū)的純電動貨運(yùn)配送車輛增長6.9倍，城市配送車輛噸公里運(yùn)輸成本降低18.73%、單車行駛里程提高30.2%、百噸公里周轉(zhuǎn)量燃料消耗降低24.59%，為建設(shè)綠色交通，助力碳達(dá)峰、碳中和作出了貢獻(xiàn)。

精準(zhǔn)滴灌，培育物流企業(yè)的“廣袤森林”

企業(yè)興則產(chǎn)業(yè)興。長沙把貨運(yùn)物流企業(yè)作為創(chuàng)建城市綠色貨運(yùn)配送示范工程的根本，精準(zhǔn)選育，精細(xì)服務(wù)，幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)茁壯成長。

創(chuàng)建期間，長沙新增3A級及以上物流企業(yè)25家，共擁有常溫標(biāo)準(zhǔn)倉儲500余萬平方米、冷庫容量110余萬噸，掛車數(shù)量從8000余輛增長至13277輛，牽引車和掛車之比從1∶1.29增長至1∶1.43。

澆灌枝繁葉茂的“大樹”。長沙確定了35家城市綠色貨運(yùn)配送試點(diǎn)企業(yè)，推動傳化公路港、恒邦物流、康程物流等一批物流企業(yè)成長為行業(yè)的“龍頭”，真正讓企業(yè)的“龍頭”舞起來，產(chǎn)業(yè)鏈活起來，提高企業(yè)的現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化水平。

培育快速成長的“新苗”。長沙助力新興業(yè)態(tài)快速成長，支持企業(yè)開展多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織模式試點(diǎn)，聯(lián)合稅務(wù)、財政等部門制定稅收激勵政策，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等新業(yè)態(tài)蒸蒸日上，全市有18家企業(yè)取得了網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營許可。

扎牢服務(wù)基層的“根系”。長沙通過延長城市綠色貨運(yùn)配送鏈條，廣布快遞物流網(wǎng)絡(luò)，打通農(nóng)村貨運(yùn)物流配送“最后一公里”，讓農(nóng)民群眾也能享受與城市相同的物流服務(wù)。2022年，在疫情沖擊下長沙快遞物流業(yè)逆市上揚(yáng)，1-12月，郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成176016.96萬件，同比增長12.61%。其中，快遞業(yè)務(wù)量累計(jì)完成138933.47萬件，同比增長16.88%，2022年，經(jīng)市人民政府申報、省郵政管理部門初審?fù)扑]、國家郵政局組織評選，湖南省長沙市等25個城市保留“中國快遞示范城市”稱號，開展新一輪創(chuàng)建。

精心呵護(hù)，構(gòu)建綠色配送的“良好生態(tài)”

在“專網(wǎng)、專道、專區(qū)、專標(biāo)、專款”上做文章，長沙給政策陽光，補(bǔ)資金養(yǎng)分，構(gòu)建了城市綠色貨運(yùn)配送的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。

專網(wǎng)，即完善貨運(yùn)配送節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建以干支銜接型貨運(yùn)樞紐、公共配送中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)為的貨運(yùn)配送三級節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城際干線運(yùn)輸與城市末端配送的無縫銜接。目前，長沙擁有29個主要貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）和公共配送中心，其中1個國家級示范物流園區(qū)、3個國家優(yōu)秀物流園區(qū)；共設(shè)有超過4615個快遞配送網(wǎng)點(diǎn)；大中小型商超、物流公司末端配送站點(diǎn)2萬余個。中心城區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)采用共同（集中、夜間）配送的比例達(dá)67.7%。

專道，即出臺了一套分時、錯時、分類的通行管控措施，全面放寬純電動貨運(yùn)配送車輛城區(qū)通行，除萬家麗高架等4處路段24小時禁行外，新能源物流車可在城區(qū)全時段通行。讓符合條件的城市配送車輛一路暢行。

專區(qū)，即分級設(shè)立了“綠色物流區(qū)”，出臺新能源貨運(yùn)配送車輛停車優(yōu)惠收費(fèi)政策，推行通行證的網(wǎng)上辦理，讓綠色配送車輛實(shí)實(shí)在在享受創(chuàng)建帶來的VIP待遇。在中心城區(qū)商業(yè)區(qū)、居民小區(qū)、部分工廠路段、大型公共活動場所等區(qū)域設(shè)立150余個貨運(yùn)配送車輛臨時停車位，破解了配送車輛“進(jìn)城難、?？侩y、裝卸難”的“三難”問題。

專標(biāo)，即出臺《長沙市綠色城市配送車輛標(biāo)志標(biāo)識噴涂技術(shù)指引》，設(shè)計(jì)城市配送車輛LOGO，讓城市配送車輛成為了流動的綠色、文化的窗口，同時實(shí)施快遞電動三輪車車型、標(biāo)識、備案、保險、培訓(xùn)“五統(tǒng)一”，完成 “五統(tǒng)一”上牌的電動三輪車達(dá)7956臺。

?？睿词胸斦O(shè)立了城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺《支持城市綠色貨運(yùn)配送發(fā)展資金使用管理辦法》和《支持網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的財稅政策實(shí)施辦法》等政策，大力支持綠色貨運(yùn)配送企業(yè)發(fā)展，對新能源貨運(yùn)配送車輛營運(yùn)、配送中心建設(shè)、先進(jìn)組織模式推廣應(yīng)用、市場主體培育等方面予以資金扶持。2022年，長沙對10家城市配送企業(yè)、3家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)企業(yè)、2家公共配送中心及2960臺新能源車輛配送運(yùn)營送出近5000萬元的“紅包”。

精耕細(xì)作，培厚產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“肥沃土壤”

聚焦市場主體關(guān)切，長沙為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建普惠的平臺，為企業(yè)成長培育良好的土壤。

強(qiáng)化數(shù)字賦能。長沙建設(shè)了城市綠色貨運(yùn)配送監(jiān)測服務(wù)平臺，讓交通相關(guān)部門和試點(diǎn)企業(yè)“上云、聯(lián)網(wǎng)、賦智”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化運(yùn)營、科學(xué)化調(diào)度、信息化管理、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營、便利化服務(wù)。目前，平臺已接入貨運(yùn)配送企業(yè)近37家、貨運(yùn)樞紐6個、公共配送中心12個、末端配送站207個、充電站126個。平臺注冊車輛數(shù)4445臺，其中新能源車輛占比達(dá)到87.4%。

實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營。長沙編制了《城市配送企業(yè)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)（DB43/T 1863—2020），著力構(gòu)建城市配送運(yùn)營、服務(wù)等領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)體系，形成城市配送行業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)則和規(guī)范，指導(dǎo)城市配送企業(yè)規(guī)范運(yùn)營和服務(wù)，讓城市配送更專業(yè)、更規(guī)范、更快捷、更暖心。

堅(jiān)持誠信為本。長沙制定《長沙市城市配送企業(yè)考核管理辦法》幫助企業(yè)建章立制、完善管理，大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升企業(yè)品質(zhì)，今年評定AAA級企業(yè)15家，AA級企業(yè)9家，A級企業(yè)2家，并結(jié)合考核結(jié)果及綜合考察城市配送企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)，評定長沙市城市配送示范企業(yè)15家。

雖有成績，也存差距。

接下來，長沙交通運(yùn)輸系統(tǒng)將圍繞打造國家綜合交通樞紐中心，緊扣“大交通”和“高質(zhì)量”兩大關(guān)鍵，進(jìn)一步補(bǔ)短板、鍛長板，打造格局更高、品質(zhì)更優(yōu)、安全更穩(wěn)的現(xiàn)代化綠色貨運(yùn)配送示范城市，以長沙交通氣象展現(xiàn)湖南交通形象、以省會精彩為全省發(fā)展添彩。（向宇）

作者：向宇

責(zé)編：張芷瑜

來源：人民網(wǎng)