新湖南客戶端記者 郭芝桃

營(yíng)商環(huán)境就像陽(yáng)光、空氣、水和土壤，是企業(yè)扎根發(fā)芽、茁壯成長(zhǎng)不可或缺的“養(yǎng)分”。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，深化“放管服”改革，全面推行極簡(jiǎn)審批，拓展“一件事一次辦”，加快推進(jìn)“智慧自貿(mào)”建設(shè)。今年一季度湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)立企業(yè)2745家；外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)691家，同比增長(zhǎng)20.59%；新引進(jìn)重大項(xiàng)目29個(gè)，投資總額587.8億元。

這些成績(jī)的取得，與湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)苦練內(nèi)功，大膽創(chuàng)新，以營(yíng)商“沃土”，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的奮斗是分不開的。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)工作人員使出渾身解數(shù)只為提供更好服務(wù)。企業(yè)扎根在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，真實(shí)感受到辦事的“速度”與創(chuàng)新的“激情”。

天下武功，唯快不破。這是一個(gè)與時(shí)間賽跑的時(shí)代，速度即是效率和效益。

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)動(dòng)態(tài)優(yōu)化已下放97項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，組織下放新一批省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，持續(xù)深化“極簡(jiǎn)審批”改革，大力支持湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)(以下簡(jiǎn)稱：自貿(mào)長(zhǎng)沙片區(qū))推行跨行政區(qū)域相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)，實(shí)行 “一枚印章管審批”。

自貿(mào)長(zhǎng)沙片區(qū)集中建設(shè)行政審批服務(wù)中心，精準(zhǔn)爭(zhēng)取省、市、縣三級(jí)賦權(quán)，探索開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批提速50%以上。

3月中旬，自貿(mào)長(zhǎng)沙片區(qū)臨空區(qū)塊出臺(tái)《自貿(mào)臨空區(qū)營(yíng)商環(huán)境4.0版實(shí)施方案》，17項(xiàng)任務(wù)37條舉措優(yōu)服務(wù)暖企業(yè)，對(duì)市監(jiān)和工程項(xiàng)目建設(shè)行政審批事項(xiàng)持續(xù)開展流程優(yōu)化工作，開啟了審批更快、成本更低、服務(wù)更優(yōu)、效率更高、獲得感更強(qiáng)的園區(qū)營(yíng)商環(huán)境4.0時(shí)代。

“我們也是看中了這邊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和營(yíng)商環(huán)境，今年計(jì)劃投資開發(fā)500畝土地，從而更好的吸引上下游客商，讓他們落戶周邊。”位于湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)郴州片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱：自貿(mào)郴州片區(qū)）的波斯科技公司副總經(jīng)理鮑昂佑介紹。

自貿(mào)郴州片區(qū)專員協(xié)調(diào)配套政策，幫助波斯科技解決了用水用電、辦證等問(wèn)題，只用兩個(gè)月企業(yè)就實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。自貿(mào)郴州片區(qū)自首創(chuàng)企業(yè)服務(wù)專員和項(xiàng)目服務(wù)專員“兩員”服務(wù)機(jī)制獲全省推介后，還創(chuàng)辦政企“早茶會(huì)”“自貿(mào)夜話”聯(lián)企品牌，發(fā)起“早茶夜話，晴攻雨讀”模式。全力打造“身在郴州，辦事無(wú)憂”、“郴”心“州”到一流營(yíng)商環(huán)境。

“以前我們要去海關(guān)、科技、公安三個(gè)單位辦證，現(xiàn)在可以享受一站式服務(wù)了。”一位奧地利專家在湖南自貿(mào)區(qū)外國(guó)人來(lái)華工作一站式服務(wù)中心辦事時(shí)，情不自禁地豎起大拇指，感嘆“長(zhǎng)沙服務(wù)真是五星級(jí)”。湖南首創(chuàng)外籍人才來(lái)湘工作管理服務(wù)“一口受理、并聯(lián)審批”，審批環(huán)節(jié)縮減一半，辦理時(shí)間壓縮三分之二。

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升外國(guó)人來(lái)湘工作“一站式”服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、國(guó)際人才港、國(guó)際金融港等國(guó)際服務(wù)平臺(tái)功能，加快片區(qū)自貿(mào)總部基地、國(guó)際商務(wù)商事集聚區(qū)、金融租賃和融資租賃集聚區(qū)等平臺(tái)建設(shè)。營(yíng)造更加寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制、包容審慎監(jiān)管機(jī)制，讓“四敢”在片區(qū)蔚成風(fēng)氣，讓“四新”在片區(qū)飛速發(fā)展。

自貿(mào)長(zhǎng)沙片區(qū)經(jīng)開區(qū)塊創(chuàng)新推出了“營(yíng)商環(huán)境閉環(huán)監(jiān)測(cè)響應(yīng)新機(jī)制”。該系統(tǒng)是全國(guó)首個(gè)針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)監(jiān)測(cè)營(yíng)商環(huán)境數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)平臺(tái)，以動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境再提質(zhì)。營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)實(shí)施以來(lái)，通過(guò)對(duì)從業(yè)人員、企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新要素等領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握和解決區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的堵點(diǎn)和問(wèn)題，推動(dòng)了園區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效提升政務(wù)服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)主體滿意度，為動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和優(yōu)化提升區(qū)域營(yíng)商環(huán)境探索了新路徑。

目前，長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)的綜合實(shí)力位居全國(guó)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)第14位，營(yíng)商環(huán)境位居第7，以“硬內(nèi)核”優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。如何推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)？湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持把“安不安全”作為基本要求，全力以赴為經(jīng)營(yíng)主體撐腰鼓勁。加大對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境犯罪懲治力度，加大產(chǎn)權(quán)司法和創(chuàng)新成果保護(hù)力度；堅(jiān)持把“公不公正”作為根本底線，全力以赴為經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定預(yù)期。

3月3日，由湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)管委會(huì)、湖南省律師協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的“出海吧，自貿(mào)！”企業(yè)“出?！狈杀Ｕ舷盗谢顒?dòng)在長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)啟動(dòng)。今年，自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)將開展5場(chǎng)“產(chǎn)業(yè)+法律”的主題活動(dòng)，為企業(yè)在貿(mào)易出口、海外用工、海外數(shù)據(jù)保護(hù)等方面提供法律指引和建議，助力企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)岳陽(yáng)片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱：自貿(mào)岳陽(yáng)片區(qū)）設(shè)立法律服務(wù)中心、國(guó)際商事巡回法庭、自貿(mào)法庭等機(jī)構(gòu)，打造閉環(huán)式司法服務(wù)體系。針對(duì)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分行業(yè)編寫海事海商及鐵路運(yùn)輸、國(guó)土資源及城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)匯編。組織開展多場(chǎng)涵蓋招商合規(guī)、外貿(mào)合規(guī)、征地拆遷與違章建筑治理三大領(lǐng)域的培訓(xùn)，進(jìn)一步濃厚依法行政氛圍。拓展更多元的解紛渠道，提供更便利的訴訟服務(wù)，開展更高效的執(zhí)行工作。為涉訴企業(yè)提供更加便利的司法服務(wù)，更加快速高效的定分止?fàn)帯?/span>

優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，留得住、發(fā)展好才是關(guān)鍵所在。 金融服務(wù)的加持，為企業(yè)搭建橋梁，紓困解難，引入“金融活水”。

今年2-3月份，省商務(wù)廳（省自貿(mào)辦）聯(lián)合中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行（國(guó)家外匯管理局湖南省分局）組織10余家金融機(jī)構(gòu)開展走進(jìn)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)系列活動(dòng)，先后為自貿(mào)長(zhǎng)沙片區(qū)、郴州片區(qū)和岳陽(yáng)片區(qū)企業(yè)送去金融“春風(fēng)”。10余家金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立展臺(tái)，與400余家外貿(mào)企業(yè)積極互動(dòng)，“真金白銀”地對(duì)醫(yī)療器械、物聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈管理與服務(wù)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)給予存貸服務(wù)、綜合授信、跨境金融服務(wù)等金融外匯支持。

3月份，郴州市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司通過(guò)華夏銀行長(zhǎng)沙分行完成備用信用證增信后，成功在澳門證券交易所發(fā)行8.75億元人民幣明珠債，為首筆華夏銀行備證自貿(mào)區(qū)債券。該票據(jù)期限3年，票面利率4.0%，創(chuàng)華中地區(qū)備證自貿(mào)區(qū)債券最低票面利率。助力企業(yè)充分利用境內(nèi)境外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，更好地為企業(yè)發(fā)展賦能。

持續(xù)優(yōu)化服務(wù)保障，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)金融力量。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)無(wú)止境。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)始終堅(jiān)持大膽試、大膽闖、自主改,暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，提高資源要素配置效率，為經(jīng)營(yíng)主體提信心、增活力、添動(dòng)力 。

責(zé)編：黃瓊

一審：黃瓊

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：新湖南客戶端