近日，中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《中國(guó)（湖南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新促進(jìn)辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），進(jìn)一步建立健全湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新工作體系，鼓勵(lì)全社會(huì)參與湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新工作，切實(shí)推動(dòng)運(yùn)用制度創(chuàng)新手段解決開放發(fā)展中的問(wèn)題，在全省形成濃厚的制度創(chuàng)新氛圍。

《辦法》明確了制度創(chuàng)新總體思路、涵蓋范圍和實(shí)施主體，強(qiáng)調(diào)制度創(chuàng)新應(yīng)具有創(chuàng)新突破性、復(fù)制推廣性、風(fēng)險(xiǎn)可控性、發(fā)展帶動(dòng)性、目標(biāo)導(dǎo)向性，進(jìn)一步理清制度創(chuàng)新成果申報(bào)收集、內(nèi)審篩選、評(píng)估論證、宣傳發(fā)布、復(fù)制推廣等工作流程。

《辦法》不斷強(qiáng)化智力支撐。省自貿(mào)辦每年面向社會(huì)定期發(fā)布制度創(chuàng)新課題申報(bào)公告，對(duì)申報(bào)課題進(jìn)行評(píng)審后發(fā)布年度制度創(chuàng)新課題目錄，建立制度創(chuàng)新課題庫(kù)，并根據(jù)創(chuàng)新性對(duì)課題實(shí)行分級(jí)管理，重大、重點(diǎn)創(chuàng)新課題可由省自貿(mào)辦安排經(jīng)費(fèi)牽頭組織開展研究?！掇k法》明確將依托省內(nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)，成立湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研究院，統(tǒng)籌發(fā)揮好智庫(kù)專家作用，形成政府、科研機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)、企業(yè)四位一體的創(chuàng)新機(jī)制。

《辦法》進(jìn)一步加強(qiáng)正向激勵(lì)，對(duì)在全國(guó)或全省復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果，按政策對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；建立以支持制度創(chuàng)新為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)體系，對(duì)為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，并作為自貿(mào)工作年度考核的重要依據(jù)；對(duì)參與制度創(chuàng)新的企業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管，鼓勵(lì)和支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就法律、法規(guī)未禁止的事項(xiàng)先行先試，探索改革創(chuàng)新。

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立兩年多來(lái)，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，緊緊圍繞三大戰(zhàn)略任務(wù)和片區(qū)功能定位，按照差異化、首創(chuàng)性、集成式的要求，已形成了第一批47項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中14項(xiàng)突破性較大的制度創(chuàng)新成果入選《中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告》，位列全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一梯隊(duì)。接下來(lái)，省自貿(mào)辦將加快研究形成第二批制度創(chuàng)新成果，不斷釋放制度創(chuàng)新紅利，并圍繞重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域研究制定有針對(duì)性的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)容錯(cuò)糾錯(cuò)舉措，進(jìn)一步明確容錯(cuò)底線和尺度，鼓勵(lì)各地各單位大膽創(chuàng)新。（作者 蘭瀟)

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（省自貿(mào)辦供稿）

責(zé)編：黃瓊

一審：黃瓊

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來(lái)源：新湖南客戶端