新湖南客戶端 2023-06-21 15:15:37
近日,湖南省人民政府印發(fā)《關(guān)于復(fù)制推廣中國(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和改革創(chuàng)新典型案例的通知》,明確在全省復(fù)制推廣湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首批22項(xiàng)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和改革創(chuàng)新典型案例,其中改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)8項(xiàng),改革創(chuàng)新典型案例14項(xiàng),進(jìn)一步發(fā)揮湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對全省開放發(fā)展的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。
改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
● 主要針對湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在制度層面開展的改革試點(diǎn)并形成的創(chuàng)新成果,在全省或有條件的區(qū)域進(jìn)行復(fù)制推廣。
● 主要涉及貿(mào)易便利化、先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、金融開放創(chuàng)新、政府職能轉(zhuǎn)變等四個方面。
● 包括“進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價格審價新機(jī)制”“保稅維修業(yè)務(wù)備案和監(jiān)管便利化舉措”“綜保區(qū)內(nèi)非保稅包裝材料循環(huán)利用監(jiān)管模式”“知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化‘前置保護(hù)’新模式”“保稅貨物轉(zhuǎn)賣外匯收支結(jié)算便利化舉措”“‘觸發(fā)式’市場監(jiān)管新模式”“工程建設(shè)項(xiàng)目審批‘三證合一’”“行業(yè)綜合許可登記改革”。
改革創(chuàng)新典型案例
● 主要針對湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)結(jié)合部門和地方實(shí)際,形成具有鮮明特色的系統(tǒng)集成式創(chuàng)新做法,供各地各部門在深化改革、擴(kuò)大開放過程中參考借鑒。
● 主要圍繞貿(mào)易便利化、投資便利化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、人才集聚、中非經(jīng)貿(mào)深度合作、深入對接粵港澳大灣區(qū)、政府職能轉(zhuǎn)變等7個方面。
● 包括“打造國際郵件、國際快件和跨境電商業(yè)務(wù)集約監(jiān)管新模式”“探索工程機(jī)械二手設(shè)備出口新路徑”“構(gòu)建應(yīng)對東盟技術(shù)性貿(mào)易措施綜合服務(wù)體系”“定制涉稅服務(wù)助力新設(shè)企業(yè)快速‘安家’”“打造制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型市場化推進(jìn)模式、創(chuàng)新打造標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”“創(chuàng)新外國人來湘工作管理服務(wù)‘一口受理,并聯(lián)審批’模式”“構(gòu)建跨境電商人才培訓(xùn)評價體系”“建立中非經(jīng)貿(mào)合作“政研商”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制”“打造湖南-馬達(dá)加斯加糧食全產(chǎn)業(yè)鏈合作新模式”“探索建設(shè)中非跨境人民幣中心”“聚焦四項(xiàng)服務(wù)全面對接粵港澳大灣區(qū)”“推進(jìn)“一碼集成”規(guī)范涉企檢查”“辦理建筑許可極簡審批模式”。
此次復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)案例在全國、全省都具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性,切實(shí)提升了基層、企業(yè)和老百姓的獲得感。其中↓↓
●探索工程機(jī)械二手設(shè)備出口新路徑,通過成立湖南省工程機(jī)械二手設(shè)備出口行業(yè)聯(lián)盟,發(fā)布《出口工程機(jī)械二手設(shè)備評估通則》等8項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),在全國率先建立工程機(jī)械二手設(shè)備檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、安全評估標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)了制度空白;
● 進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運(yùn)費(fèi)不計(jì)入完稅價格審價新機(jī)制,通過引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)測算,有效合理區(qū)分國際、國內(nèi)段運(yùn)費(fèi),破解了從貨物完稅價格中扣除進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物的內(nèi)河運(yùn)費(fèi)的難題,進(jìn)一步降低企業(yè)進(jìn)口成本;
● 定制涉稅服務(wù)助力新設(shè)企業(yè)快速“安家”,在全國率先將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)新辦生產(chǎn)企業(yè)比照納稅信用最高級別A級納稅人進(jìn)行管理,新設(shè)企業(yè)最快可在10分鐘內(nèi)辦結(jié)開辦涉稅業(yè)務(wù),企業(yè)增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批的時限由原來的10個工作日壓縮至5個工作日;
● 構(gòu)建跨境電商人才評價體系,建立全國首個跨境電商專業(yè)人才評價規(guī)范,有效彌補(bǔ)專業(yè)人才培訓(xùn)無課程標(biāo)準(zhǔn)、等級評價無衡量標(biāo)準(zhǔn)的空白,讓專業(yè)人才培訓(xùn)與評價走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路,解決跨境電商行業(yè)發(fā)展中的人才短缺等問題;
● 構(gòu)建企業(yè)對接?xùn)|盟標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證服務(wù)體系,推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)成為全國首個與馬來西亞國家標(biāo)準(zhǔn)局(SIRIM)達(dá)成戰(zhàn)略合作的民營企業(yè),國內(nèi)企業(yè)可直接通過該機(jī)構(gòu)頒發(fā)馬來西亞SIRIM準(zhǔn)入證書,并獲得東盟市場許可,國內(nèi)產(chǎn)品出口至馬來西亞的認(rèn)證認(rèn)證時間由90天縮短至15天,出口至東盟認(rèn)證成功率由60%上升到95%。
深入開展復(fù)制推廣工作是不斷釋放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新紅利,加快推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地的重要舉措。
《通知》要求,各地各部門要高度重視復(fù)制推廣工作,深入學(xué)習(xí)研究各項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)案例,統(tǒng)籌各類資源和力量,形成復(fù)制推廣工作合力,確保復(fù)制推廣工作有序?qū)嵤┎⑷〉脤?shí)效。各地各部門要在做好復(fù)制推廣工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步借鑒自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合實(shí)際深化改革、擴(kuò)大開放、積極創(chuàng)新。
(省自貿(mào)辦供稿)
責(zé)編:黃瓊
一審:黃瓊
二審:張馬良
三審:熊佳斌
來源:新湖南客戶端
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