雙方要增進(jìn)政治互信，完善對話機制，打造戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；以產(chǎn)能合作為抓手，促進(jìn)中非發(fā)展戰(zhàn)略對接，支持非洲優(yōu)先破解基礎(chǔ)設(shè)施滯后和人才不足兩大發(fā)展瓶頸；加強疾病防控、人文等領(lǐng)域交流，打造中非合作新亮點。

——2015年12月3日，習(xí)近平會見非洲聯(lián)盟委員會主席祖馬時指出

題記

大西洋海岸，21世紀(jì)的浪潮，拍打著古老的非洲大地。

貝寧海濱城市科托努，平均海拔僅1米，享受著大自然慷慨饋贈，卻也長期遭受內(nèi)澇困擾。

中國基建力量來了！他們來到這座西非濱城，瞄準(zhǔn)陳舊落后的河道管網(wǎng)，清淤疏浚，與水爭城、與民為便，給科托努帶來綠岸綿延，旖旎長伴。

湖南日報全媒體記者 黃利飛

約20小時的飛行旅程后，當(dāng)?shù)貢r間3月27日11時30分許，記者到達(dá)大西洋幾內(nèi)亞灣畔、西非貝寧共和國上空。

萬米高空俯瞰，貝寧科托努市幾乎與海面齊平，海天一色。

科托努是貝寧最大的港口城市，平均海拔僅1米。漫長的雨季，低洼的地勢，不完善的排水系統(tǒng)，導(dǎo)致城市內(nèi)澇嚴(yán)重。

在中非跨越山海的握手中，改善設(shè)施聯(lián)通、增進(jìn)民生福祉，是世代友好的初心與傳承。由湖南路橋建設(shè)集團(tuán)承建的貝寧科托努雨水整治項目，今年底將整體交付。

3月27日晚，科托努整夜大雨。

次日一早，幾個湖南人的身影出現(xiàn)在科托努10區(qū)排水渠建設(shè)工地。

“抽水機搬那邊，挖掘機這邊來，這里要幾個人……”湖南路橋貝寧科托努雨水整治項目經(jīng)理劉卡迪頭戴安全帽、身著反光背心，聲音洪亮地調(diào)度人員和設(shè)備。

熱帶，海邊，高溫與水汽交融，貝寧雨季一年長達(dá)6個月。雨下得酣暢淋漓，卻常積在路面、堵在河道，甚至漫入屋內(nèi)。

“下雨躲在屋里，睡覺之前用磚塊把床墊高?！痹诳仆信盍?0多年的基恩·勞拉告訴記者，即使下小雨，也得挽高褲腿光腳蹚水才能出門。

中非關(guān)系最大的“義”，就是用中國發(fā)展助力非洲的發(fā)展，最終實現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施滯后，制約非洲發(fā)展。包括多家湘企在內(nèi)的中國施工企業(yè)，積極參與非洲交通、市政、民生等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施合作。

2021年8月，湖南路橋建設(shè)集團(tuán)承建由世界銀行支持的貝寧國家重大民生項目——科托努雨水整治項目，負(fù)責(zé)科托努市10區(qū)和4區(qū)道路整治、河道清理、排水渠修建等工程建設(shè)。

3月29日，貝寧科托努雨水整治項目排水渠施工現(xiàn)場。湖南日報全媒體記者 陳萌 顧榮 攝影報道

干慣了大項目的湖南路橋人，這次卻遇到小麻煩。

土方施工，挖機先上。起臂、伸臂、下鏟、挖土……按常規(guī)，接下來是出土倒料。誰曾想，鏟斗挖上來，一半是泥、一半是水。

當(dāng)?shù)毓と瞬恢耄先藨{借經(jīng)驗施工，地下水位高，就先解決地下水干擾。

排水設(shè)備迅速進(jìn)場。先在基坑四周埋設(shè)好濾水管，再用抽水機將土壤中滲出的水排出……

經(jīng)驗有時也“敵”不過環(huán)境。

水抽出來容易，順利排出去就不簡單了。施工現(xiàn)場，記者站在排水的河道旁，只見水草不見河，看不清河道和路面情況。

“常年被地下水浸泡，這里沼澤多，排水不暢?！爆F(xiàn)場負(fù)責(zé)人周浩提醒，走路要小心點。

周浩告訴記者，3月初，一臺挖掘機在清淤作業(yè)時突然下沉，機身一半陷進(jìn)了沼澤地。

為了把淤泥中的挖掘機“救”上來，項目部連夜想辦法。

以救援點為中心，圈出周邊600平方米區(qū)域；先挖空這一區(qū)域的淤泥，把水抽干，再填上廢砂，確定該區(qū)域可承載大型設(shè)備后，推土機、裝載機、挖掘機齊齊上陣。好幾天，才把被陷挖機“打撈”上來。

吃一塹，長一智。湖南施工人員改變施工策略。施工前，先用小型設(shè)備探路“摸情況”；正式作業(yè)的挖機“手臂”由9米加長到15米；為平衡機身，設(shè)備尾部加上幾百公斤鐵塊……

當(dāng)?shù)赝跈C操作手薩洛蒙感慨：“第一次見到這種操作。湖南人工作很拼，也很會想辦法！”

闖蕩非洲的湖南建設(shè)者，善于克服一切困難，創(chuàng)造條件，順利推進(jìn)項目建設(shè)。他們常說：“辦法總比困難多?！?/p>

科托努的美，是海、是灘、是帶著淡淡海味的輕風(fēng)拂面。

當(dāng)?shù)鼐用窳_賽塔·阿尼克小時候常去海邊玩，長大后穿上了花布長裙，反而不愛去了：“路上積水的味道重，不喜歡泥水濺在身上的感覺?！?/p>

如今，科托努雨水整治項目接近尾聲，一條基本完工的鋪磚道路從她家門口穿過，出行之困一掃而光。最近，羅賽塔·阿尼克經(jīng)常要丈夫騎摩托車載著自己，去集市或海邊。

在科托努，湖南建設(shè)者鋪設(shè)了很多高標(biāo)準(zhǔn)的道路。

3月29日，科托努雨水整治項目司機扎卡里，帶記者到科托努1區(qū)，看他們這里最美的市政“風(fēng)景線”。

這是湖南路橋在貝寧承建的第一個項目——瀝青路項目，也是當(dāng)時貝寧“政府行動計劃”中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。

貝寧科托努市政項目。（資料照片）

遠(yuǎn)看，清爽的瀝青路，像一條綢帶筆直伸向遠(yuǎn)方；車子駛上路面，平穩(wěn)舒適；下車仔細(xì)瞧，路面瀝青顆粒細(xì)致，攤鋪均勻。

2021年，該項目以“零整改”通過驗收，開創(chuàng)貝寧建設(shè)工程的先例。

“中國人打造了我們國家的樣板工程。”科托努雨水整治項目貝寧方總工程師梅爾斯曼記得，瀝青路項目竣工驗收后，多個國際承包商來觀摩學(xué)習(xí)。

國家樣板工程，不是那么好打造的。

瀝青被稱為工程領(lǐng)域中的“黑色黃金”，道路要平整耐用，瀝青與混凝土的配比很關(guān)鍵。湖南路橋技術(shù)人員既送樣到法國中心實驗室，也送樣到中國，反復(fù)對比試驗，最終獲得最優(yōu)配比。

還有不可預(yù)料的突發(fā)情況。

瀝青路兩邊的人行道上，以魚骨形地磚鋪的路面，亮麗規(guī)整，特色鮮明。劉卡迪唏噓：“整個工程，最磨人的地方，就在這。”

原來，瀝青路項目剛開工時，地磚等物料按前期弧形設(shè)計樣式已大批量生產(chǎn)，但業(yè)主方突然要求更換樣式。

在國內(nèi)搞工程，要什么物料，調(diào)度比較方便。但在非洲，關(guān)鍵物料都要提前半年準(zhǔn)備。

這一更改意味著，成本要上去、工期會拉長。

反復(fù)探討、送樣，折騰數(shù)月，弧形地磚更換成魚骨形地磚，終于獲得首肯。

可是，尋找和確定新樣式地磚生產(chǎn)模具的供應(yīng)商，又耗費數(shù)月?！罢戒佋O(shè)第一塊新樣式地磚時，時間已比原工期計劃晚了半年?！眲⒖ǖ辖榻B，但最后項目不僅按期完工，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還大大超出貝寧政府定下的標(biāo)準(zhǔn)。

3月28日，項目經(jīng)理劉卡迪（右）在淤泥掩埋場介紹情況。

承建首個項目，湖南路橋就摘得了科托努“城市建設(shè)貢獻(xiàn)獎”榮譽。2023年2月，該項目被湖南省中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)研究會評為“十佳項目”。

有了瀝青路項目經(jīng)驗，湖南人致力把科托努雨水整治項目也打造成貝寧樣板工程。

工程逐步推進(jìn)，雨水已能經(jīng)排水渠順利進(jìn)入河道，市區(qū)變化，肉眼可見。

“環(huán)境好多了！”家在工地附近的克拉利瑟告訴記者，以前每次雨后，她家門口的積水要沒過小腿，現(xiàn)在只有下大雨時才會出現(xiàn)小水灘。

克拉利瑟和鄰居們都滿心期待：“工程整體完工后，再沒有內(nèi)澇水患之憂。”

眼下，項目已到最緊張的趕工期。在湖南路橋貝寧駐點，幾乎每天都在研究如何搶時間、推進(jìn)度、保質(zhì)量。

3月30日，記者來到駐點，一棟棟辦公樓、宿舍樓鱗次櫛比；混凝土站、預(yù)制廠等，轟隆作響。

湖南路橋中西非區(qū)域負(fù)責(zé)人酈建苗介紹，該駐點占地4萬多平方米，因外資企業(yè)在當(dāng)?shù)責(zé)o法購買土地，他們便一口氣租了50年。

“‘一帶一路’倡議提出10年來，中非合作不斷向全方位、多層次、高質(zhì)量發(fā)展，尤其是2022年底習(xí)近平主席同貝寧總統(tǒng)塔隆互致賀電，慶祝兩國復(fù)交50周年時指出，要在共建‘一帶一路’和中非合作論壇框架內(nèi)深化各領(lǐng)域合作，推動中貝關(guān)系邁上新臺階。令人振奮！”酈建苗說，有決心也有信心在這里扎根，長期干下去。

扎根非洲，共謀發(fā)展、互利共贏，這是湖南基建力量“出?！钡男穆?。

3月底，科托努雨水整治項目進(jìn)行了一次大規(guī)模招聘，投簡歷者眾。

湖南路橋在貝寧聲名鵲起，他們大量招聘當(dāng)?shù)貑T工，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了眾多就業(yè)機會。

目前，科托努雨水整治項目中方人員只有34人，當(dāng)?shù)貑T工460多人，高峰期當(dāng)?shù)貑T工超600人。

為有序、和諧調(diào)動大家的工作積極性，湖南路橋制定了詳細(xì)的制度規(guī)范，還經(jīng)常組織球賽等文化娛樂活動，免費發(fā)放賽事服裝和鞋子。

3月30日，貝寧科托努雨水整治項目招聘現(xiàn)場，眾多求職者在投遞簡歷。

“工人積極、專業(yè)配合，工程才能順利推進(jìn)。我們對當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行系統(tǒng)專業(yè)化培訓(xùn)，當(dāng)?shù)卣膊贿z余力提供支持?！笨仆信晁雾椖可虅?wù)經(jīng)理姬志林說，大家擰成一股繩推動項目建設(shè)。

2022年年初，項目即將開工，用來晾曬河道淤泥的廢土場，卻遲遲敲定不了位置。

沒有這個廢土場，河道淤泥清理出來無處堆放，項目施工無從談起。

科托努市政府技術(shù)服務(wù)部派出專人，商討對策、實地尋找，很快確定了一塊空地。多方高效溝通下，僅一個半月的時間，就拿到了用地許可，刷新了科托努項目建設(shè)“拿地”速度的紀(jì)錄。

開展基礎(chǔ)設(shè)施合作，湖南企業(yè)不但幫助項目所在國改善基礎(chǔ)設(shè)施面貌，還注重幫助其提高基礎(chǔ)設(shè)施自主建設(shè)能力，實現(xiàn)“授人以漁”。

剛來工地時，不少貝寧員工按生活習(xí)慣用頭頂著搬磚。中國工人便耐心示范，教他們更科學(xué)的工作方式、更高效地使用工具。

溝通協(xié)作，要過語言關(guān)?！癮ttention！attention?。ㄐ⌒模⌒⌒模。薄凹铀唷跈C挖機”“à gauche！à gauche?。ㄏ蜃螅∠蜃螅。薄┕がF(xiàn)場，記者不時聽到日常簡單法語、工程專業(yè)漢語夾雜在一起的聲音。

技術(shù)是建設(shè)者們最好的語言。旁人聽不大懂，但工人們協(xié)作配合良好。

在這種管用的“工地通用語”溝通下，當(dāng)?shù)貑T工專業(yè)技術(shù)不斷提升、施工經(jīng)驗持續(xù)增長。

皮埃爾是湖南路橋修建瀝青路項目時招進(jìn)來的一名雜工。只有大專學(xué)歷的他，勤勉、上進(jìn)，從雜工到組長、班長，一路“晉升”。

到了科托努雨水整治項目，皮埃爾已成長為項目部管網(wǎng)技術(shù)員，能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊，負(fù)責(zé)電網(wǎng)、水網(wǎng)、電信網(wǎng)的遷移工作。

市政施工，難免會挖斷水管。以前上報貝寧國家水網(wǎng)，派人來現(xiàn)場維修，流程復(fù)雜、手續(xù)繁多，三四天還接不上。

“現(xiàn)在10到15分鐘就可以解決?！眲⒖ǖ险f，多虧了皮埃爾帶的這支“管網(wǎng)搶修隊”。

“入職4年多，工資漲了幾番?！逼ぐ柛嬖V記者，以前他甚至不知道怎么在銀行存錢，但現(xiàn)在掙了錢，蓋了房、成了家，孩子也要出生了。

在他看來，中國企業(yè)不僅幫他們搞建設(shè)，還教他們技術(shù)，實實在在改善了他們的生活條件。

皮埃爾很珍惜現(xiàn)在的工作機會，他的家人也十分看重。每天出門上班前，皮埃爾父親常常叮囑他：“好好干，別偷懶?！?/p>

這位父親還對姬志林說，如果皮埃爾在工作上有做得不對的地方，請及時告訴他，他來現(xiàn)場督促兒子改正。

因為對中國企業(yè)有認(rèn)同感、歸屬感和榮譽感，當(dāng)?shù)厝藢χ袊母星橐卜峭话?。皮埃爾告訴記者：“我和朋友們都有一個共同愿望：去中國看一看，學(xué)更多本事?！?/p>

筑渠、修路、建橋……湖南建設(shè)者憑借過硬技術(shù)，助力“一帶一路”沿線國家設(shè)施聯(lián)通；更用真誠與熱忱，書寫中非民心相通的動人故事。

記者手記

好朋友 好伙伴 好兄弟

黃利飛

科托努雨水整治項目，工程不大，但穿街走巷，就在居民家門口施工?？仆信藗兘o予了最大的理解和支持。

這，有讓生活環(huán)境變好的期盼使然，更是被中國施工方的真誠善意所打動。中國人與當(dāng)?shù)厝撕湍老嗵?，東家生了孩子、西家誰要結(jié)婚了，不僅一清二楚，還會前去慶賀，也常常買些生活物資看望窮困人家。

以利相交，利盡則散；以勢相交，勢去則傾；唯以心相交，方成其久遠(yuǎn)。中非關(guān)系為什么好？中非友誼為什么深？關(guān)鍵在于中非人民共同培育了歷久彌堅的友好合作精神。

3月30日，貝寧科托努市海灘，湖南建設(shè)者和當(dāng)?shù)貑T工舉行友誼足球賽后留影。

采訪中有這樣一個細(xì)節(jié)，令人印象深刻：項目建設(shè)用的水泥、沙子等物料沒處放時，附近居民立即有人提出放他家院子就行；中國施工方為表示感謝，“禮尚往來”聘請這些人為保管員，按天給他們發(fā)放工資。

在科托努，中國施工人員對當(dāng)?shù)鼐用窀冻稣嫘恼媲椋斋@了信任配合；與當(dāng)?shù)貑T工像“好哥們”那樣相處，當(dāng)?shù)貑T工也把他們看作是可靠的朋友、真誠的伙伴。心通意合的真摯情誼，讓人如沐春風(fēng)、感動在懷。

中國人和貝寧民眾將心比心、互尊互愛，澆灌出了高效高質(zhì)、惠民為民的合作成果，也生動地詮釋著中非雙方好朋友、好伙伴、好兄弟的真諦。

“出海”心聲

湖南建投集團(tuán)黨委書記、董事長蔡典維：

“一帶一路”倡議為構(gòu)建人類命運共同體、促進(jìn)世界共同繁榮提供了有效路徑。湖南建投集團(tuán)作為湖南省建筑業(yè)“走出去”戰(zhàn)略合作聯(lián)盟理事長單位，將借助中非經(jīng)貿(mào)博覽會平臺，切實加快“走出去”步伐，深度融入“一帶一路”特別是非洲市場，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、就業(yè)和民生改善等方面作出更大貢獻(xiàn)，在合作共贏中彰顯中國企業(yè)擔(dān)當(dāng)作為。

湖南路橋集團(tuán)黨委書記、董事長王術(shù)飛：

在國際國內(nèi)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局和持續(xù)深化共建“一帶一路”的大背景下，湖南路橋?qū)⒎e極踐行新發(fā)展理念，爭當(dāng)“湘企出?！迸蓬^兵，做優(yōu)做強“路橋湘軍”品牌，朝著“世界一流”的目標(biāo)奮進(jìn)，為不斷推動人類命運共同體貢獻(xiàn)湖南路橋力量。

湖南交通國際經(jīng)濟(jì)工程合作有限公司黨委書記、董事長周強：

山?！胺恰边h(yuǎn)，交通“湘”連。交通國合公司已在非洲市場深耕30多年，有效帶動了就業(yè)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和民生發(fā)展。近年來，中非合作不斷走深走實，我們將繼續(xù)發(fā)揮在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際貿(mào)易等方面的優(yōu)勢，務(wù)實擔(dān)當(dāng)，搶抓機遇，和廣大“走出去”企業(yè)緊密攜手，為推動中非經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)湘企力量。

非洲聲音

貝寧駐華大使西蒙·阿多韋蘭德：

貝中合作成果對貝寧人民生活的所有重要領(lǐng)域都有影響，包括衛(wèi)生、教育、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、貿(mào)易和投資等。

貝寧科托努市常務(wù)副市長亨蒂克斯·羅曼·阿胡?吉諾：

政府實施雨水整治項目，是下決心解決科托努的水患問題，我們相信湖南路橋有實力和技術(shù)，按照雨水排放相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)完成項目施工，從而提升科托努抵御洪澇災(zāi)害的能力，改善人們的生活環(huán)境。

湖南路橋科托努雨水整治項目管網(wǎng)技術(shù)員皮埃爾：

從沒想過自己會如此好運，起初只是想來中國企業(yè)找份工作養(yǎng)家糊口，但中國人傳授技能毫無保留，只要踏實肯干，就能被認(rèn)可和信任。

生活在排水渠建設(shè)工地附近的兒童。

鏈接

推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為民生福祉“加碼”

基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域一直是中非合作的重要內(nèi)容。2018年中非合作論壇北京峰會將“設(shè)施聯(lián)通”作為“八大行動”之一，中國和非洲聯(lián)盟啟動編制《中非基礎(chǔ)設(shè)施合作規(guī)劃》，中非基礎(chǔ)設(shè)施合作進(jìn)入“黃金時代”。

推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦能、為民生福祉“加碼”。如今，中非合作建設(shè)的鐵路超過1萬公里、公路近10萬公里、橋梁近千座、港口近百個。

湖南建投集團(tuán)、中國建筑五局、中國水電八局、湖南中揚建設(shè)工程有限責(zé)任公司等一批湖南企業(yè)，已在埃塞俄比亞、肯尼亞、埃及、盧旺達(dá)等多個非洲國家打開了市場，并在一些國家深耕數(shù)十年，一批具有標(biāo)志性意義的基建項目、民生工程先后落地。

在埃塞俄比亞，湖南建投集團(tuán)修建巴哈達(dá)爾-馬科斯公路時，創(chuàng)造了單個旱季攤鋪100公里瀝青油面的“中國速度”，公路通車后10多年來質(zhì)量過硬、使用如新，被該國列為質(zhì)量和進(jìn)度榜樣。

在吉布提共和國，湖南建投安裝集團(tuán)有限公司翻修和升級改造生活用水管網(wǎng)，緩解了當(dāng)?shù)厝彼y題。

在科特迪瓦，由中國建筑五局承建的阿比讓四橋，極大改善了該國中央政府所在地和人口最多區(qū)域之間的交通狀況，通行時間由高峰時段的2個小時縮短至15分鐘。承建的阿爾及利亞南北高速公路項目，被稱贊“打通了地中海通往撒哈拉的生命線”。

在烏干達(dá)，湖南水務(wù)機電設(shè)備成套技術(shù)有限公司建成日供水1.6萬噸的自來水廠，讓周邊百姓喝上了干凈的自來水。

……

20世紀(jì)七八十年代，在當(dāng)時中國政府援建非洲項目中，湖南基建力量以“借船出?！钡姆绞?，與央企開展勞務(wù)合作，派遣施工人員至現(xiàn)場施工，并承擔(dān)部分施工設(shè)備和材料供應(yīng)。

21世紀(jì)初，他們通過參與市場競標(biāo)，參與世界銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等一系列項目，打造完整的技術(shù)人才隊伍，實現(xiàn)“駕船出?！?。

近年來，湘企全面對接國家“一帶一路”建設(shè)，通過優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量以及服務(wù)在非洲樹立品牌形象，主動融入國際市場競爭機制，與國內(nèi)部分企業(yè)建立戰(zhàn)略合作，逐步向產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展，實現(xiàn)“造船出?！?。

（黃利飛 整理）

（本版照片除資料照片外，均為湖南日報全媒體記者 陳萌 顧榮 攝影報道）

責(zé)編：黃瓊

一審：黃瓊

二審：張馬良

三審：熊佳斌

來源：湖南日報·新湖南客戶端