為貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強耕地保護和糧食安全工作批示指示精神，嚴防死守 18 億畝耕地紅線，臨澧縣 佘市橋鎮(zhèn) 根據(jù)耕地 “ 非農(nóng)化 ”“ 非糧化 ” 決策部署以及省、市有關(guān)要求，通過 “ 一二三 ” 工作措施， 有序推進 耕地 恢復工作 。

明確“一個目標”，合理規(guī)劃工作任務。 組織耕地恢復工作不僅是貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強耕地保護和糧食安全工作批示指示精神的重要舉措，還是兼顧完成耕地保護任務和保障經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提。基于以上背景，佘市橋鎮(zhèn)緊跟上級部署安排，始終堅持一個目標：嚴防死守耕地紅線，落實“兩非”問題整治，千方百計擴大耕地保有量。2023年，根據(jù)上級下達的1446畝耕地恢復任務，采取逐村溝通、逐塊踏勘、先易后難的方法，合理明確各村（社區(qū)）的耕地恢復年度任務。

（查看圖紙、現(xiàn)場踏看明確恢復地塊）

明確“兩項原則”，科學引領工作開展。 一是堅持規(guī)劃引領原則。以獲取耕地儲備指標為主，兼顧“永久基本農(nóng)田儲備區(qū)建設”“耕地保護任務缺口”，耕地恢復的選址與國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”中耕地及永久基本農(nóng)田保護線銜接，明確原則上不在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)選址，進一步促進耕地集中和國土空間格局優(yōu)化。二是堅持實事求是原則。充分尊重人民群眾意愿，保障群眾的知情權(quán)，不損害群眾利益強行恢復耕地，并同步做好信息公開工作，嚴禁弄虛作假。充分尊重客觀實際，先易后難，穩(wěn)妥有序推進耕地恢復工作，不搞“簡單化”“一刀切”“運動式”耕地恢復，不違背種植周期等客觀規(guī)律強行恢復耕地。針對近兩年的高溫少雨干旱天氣，鎮(zhèn)黨委、政府謀劃在前，通過筑壩蓄水、多級提水、打井引水、及時送水等措施，保障生產(chǎn)灌溉用水。

（現(xiàn)場查看水源，解決生產(chǎn)用水）

（實地查看恢復地塊秧苗長勢）

明確“三條要求”，有序推進工作落實。 一是細化責任落實。明確將耕地恢復任務完成情況納入鎮(zhèn)級對各村（社區(qū)）的年度目標管理考核，壓實各村（社區(qū)）耕地恢復、耕地保護、糧食安全、“兩非”整治主體責任，確保不折不扣、保質(zhì)保量完成耕地恢復任務。二是強化組織領導。鎮(zhèn)黨委書記主抓，鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)黨委副書記具體負責，自然資源所做好技術(shù)指導，各村（社區(qū)）具體實施，相關(guān)站辦所配合推進，加強對耕地恢復工作組織領導，加大潛力摸排力度，科學統(tǒng)籌耕地恢復任務，明確相關(guān)職能部門職責，嚴格按照要求抓好耕地恢復。在強化責任的同時，強化資金保障，投入獎補資金，激勵村（社區(qū)）推進，鎮(zhèn)政府將拿出近30萬元用于耕地恢復獎補。三是優(yōu)化選址布局。項目選址注重集中連片、地類要求、技術(shù)規(guī)范、配套設施空間等方面，并做好與“兩非”問題、“月清三地”、耕地補充項目等問題圖斑整改工作的銜接，進一步加強耕地用途管制，強化后期管護。（ 方  栗 ）

作者：方 栗

責編：陳詩雅

一審：陳詩雅

二審：郭宏波

三審：楊桂清