為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和糧食安全工作批示指示精神，嚴(yán)防死守18億畝耕地紅線，臨澧縣佘市橋鎮(zhèn)根據(jù)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”決策部署以及省、市有關(guān)要求，通過(guò)“一二三”工作措施，有序推進(jìn)耕地恢復(fù)工作。

明確“一個(gè)目標(biāo)”，合理規(guī)劃工作任務(wù)。組織耕地恢復(fù)工作不僅是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)和糧食安全工作批示指示精神的重要舉措，還是兼顧完成耕地保護(hù)任務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要前提。基于以上背景，佘市橋鎮(zhèn)緊跟上級(jí)部署安排，始終堅(jiān)持一個(gè)目標(biāo)：嚴(yán)防死守耕地紅線，落實(shí)“兩非”問(wèn)題整治，千方百計(jì)擴(kuò)大耕地保有量。2023年，根據(jù)上級(jí)下達(dá)的1446畝耕地恢復(fù)任務(wù)，采取逐村溝通、逐塊踏勘、先易后難的方法，合理明確各村（社區(qū)）的耕地恢復(fù)年度任務(wù)。

（查看圖紙、現(xiàn)場(chǎng)踏看明確恢復(fù)地塊）

明確“兩項(xiàng)原則”，科學(xué)引領(lǐng)工作開(kāi)展。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)原則。以獲取耕地儲(chǔ)備指標(biāo)為主，兼顧“永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)建設(shè)”“耕地保護(hù)任務(wù)缺口”，耕地恢復(fù)的選址與國(guó)土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”中耕地及永久基本農(nóng)田保護(hù)線銜接，明確原則上不在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)選址，進(jìn)一步促進(jìn)耕地集中和國(guó)土空間格局優(yōu)化。二是堅(jiān)持實(shí)事求是原則。充分尊重人民群眾意愿，保障群眾的知情權(quán)，不損害群眾利益強(qiáng)行恢復(fù)耕地，并同步做好信息公開(kāi)工作，嚴(yán)禁弄虛作假。充分尊重客觀實(shí)際，先易后難，穩(wěn)妥有序推進(jìn)耕地恢復(fù)工作，不搞“簡(jiǎn)單化”“一刀切”“運(yùn)動(dòng)式”耕地恢復(fù)，不違背種植周期等客觀規(guī)律強(qiáng)行恢復(fù)耕地。針對(duì)近兩年的高溫少雨干旱天氣，鎮(zhèn)黨委、政府謀劃在前，通過(guò)筑壩蓄水、多級(jí)提水、打井引水、及時(shí)送水等措施，保障生產(chǎn)灌溉用水。

（現(xiàn)場(chǎng)查看水源，解決生產(chǎn)用水）

（實(shí)地查看恢復(fù)地塊秧苗長(zhǎng)勢(shì)）

明確“三條要求”，有序推進(jìn)工作落實(shí)。一是細(xì)化責(zé)任落實(shí)。明確將耕地恢復(fù)任務(wù)完成情況納入鎮(zhèn)級(jí)對(duì)各村（社區(qū)）的年度目標(biāo)管理考核，壓實(shí)各村（社區(qū)）耕地恢復(fù)、耕地保護(hù)、糧食安全、“兩非”整治主體責(zé)任，確保不折不扣、保質(zhì)保量完成耕地恢復(fù)任務(wù)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記主抓，鎮(zhèn)長(zhǎng)和鎮(zhèn)黨委副書(shū)記具體負(fù)責(zé)，自然資源所做好技術(shù)指導(dǎo)，各村（社區(qū)）具體實(shí)施，相關(guān)站辦所配合推進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)耕地恢復(fù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，加大潛力摸排力度，科學(xué)統(tǒng)籌耕地恢復(fù)任務(wù)，明確相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)，嚴(yán)格按照要求抓好耕地恢復(fù)。在強(qiáng)化責(zé)任的同時(shí)，強(qiáng)化資金保障，投入獎(jiǎng)補(bǔ)資金，激勵(lì)村（社區(qū)）推進(jìn)，鎮(zhèn)政府將拿出近30萬(wàn)元用于耕地恢復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。三是優(yōu)化選址布局。項(xiàng)目選址注重集中連片、地類(lèi)要求、技術(shù)規(guī)范、配套設(shè)施空間等方面，并做好與“兩非”問(wèn)題、“月清三地”、耕地補(bǔ)充項(xiàng)目等問(wèn)題圖斑整改工作的銜接，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地用途管制，強(qiáng)化后期管護(hù)。（方 栗）

作者：方 栗

責(zé)編：陳詩(shī)雅

一審：陳詩(shī)雅

二審：郭宏波

三審：楊桂清