是光，是火，是期待

——懷化人社驛站俯首為民紓難解困二三事

在溆浦北斗溪人社驛站，工作人員引導(dǎo)群眾通過“懷化人社”公眾號辦理事務(wù)。本版圖片均由懷化市人社局提供

湖南日報全媒體記者 肖 暢 趙志高

懷化日報全媒體記者 羅藝瑤

通訊員 龔錦程

何為民生之本？就業(yè)是民生之本，是最大的民生工程、民心工程、根基工程。

何為驛站？是漫長路途中的紓困之所，是日曬雨淋中的避難之所，是狂風(fēng)暴雨中的安全港灣。

本固才能枝榮，根深才會葉茂?；诖?，今年，懷化人社驛站應(yīng)運而生。

40余家人社驛站，散落在城市的角落，它將企業(yè)和群眾常辦的就業(yè)、社保等高頻事項，實現(xiàn)網(wǎng)上辦、自助辦、就近辦、幫代辦，將人社政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”升級為“最多就近跑一次”，打通人社服務(wù)“最后一公里”，促進各類群體高質(zhì)量充分就業(yè)。

身處其中的尋常百姓說，懷化人社驛站不是冷冰的鋼筋水泥，它是黯淡眼神里的一道光，是點亮夜晚的萬家燈火，是逐夢路上的新期待，它還是生命旅途中的另一個人生驛站，是溫暖貼心、可依靠的“家”，是眾望所歸，是民心所向。

懷化人社驛站服務(wù)地圖，2023年主城區(qū)已建成16個家門口的服務(wù)站。

鏡頭一：

光，來自對特殊群體的關(guān)愛

不用交一分錢，就能免費參加意外傷害保險。這讓家住懷化市鶴城區(qū)的貨車司機廖洪根直呼意外。

同樣感到意外的，還有外賣騎手何方樹。

去年底，何方樹結(jié)束在廣東20多年的打工生活，回到家鄉(xiāng)改行做外賣騎手。今年10月，當(dāng)他來到鶴城區(qū)人力資源市場招聘會現(xiàn)場，想找份掙錢更多的活計時，被工作人員詢問是否愿意參加由政府出錢，為社會零工等特殊群體購買的人身意外傷害保險。

原來，9月初，懷化市人社局黨組書記、局長張娟在調(diào)研鶴城區(qū)人社驛站相關(guān)工作時，與鶴城區(qū)人社局商定，利用該區(qū)零工市場（設(shè)鶴城區(qū)人力資源市場內(nèi)），在全市首開零工意外傷害保險業(yè)務(wù)辦理。此舉一則可以豐富人社驛站的服務(wù)內(nèi)容，二則可以為特定的勞動者群體紓解一大后顧之憂。

零工意外傷害保險業(yè)務(wù)具體由人保財險懷化市分公司與鶴城區(qū)人社局聯(lián)手經(jīng)辦。人保財險懷化市分公司相關(guān)負責(zé)人介紹，該公司制訂《鶴城區(qū)零工意外傷害保險政策解讀》，明確凡是在鶴城區(qū)“懷化人社驛站”備案的零工，均可免費參保，政府全額買單，賠付金額最高達30萬。

“作為外賣騎手，為搶時間和訂單，我們相對比較容易出現(xiàn)交通意外等人身傷害事故。”何方樹說，“政府想到了我們，也明白我們的艱辛。這就像一束光，讓我們備感溫暖?！?/p>

以縣市區(qū)為單位辦理零工（靈活就業(yè)人員）意外傷害責(zé)任保險，懷化在全省“首吃螃蟹”。目前，該市已有包括廖洪根、何方樹等在內(nèi)的700余人，享受到這項政策性社保福利的“陽光雨露”。

這份特殊的關(guān)愛、這道人文之光，不止溫暖了社會零工，還照拂軍人軍屬以及殘疾人群體。其中，懷化人社驛站（雙擁站）已開設(shè)求職登記、培訓(xùn)報名、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢、法律咨詢和維權(quán)4個窗口，提供適應(yīng)性培訓(xùn)等9項服務(wù)。懷化人社驛站(小小站)則與懷化殘疾人典型、全國五四青年獎?wù)芦@得者羅小小合作，開設(shè)小小樂業(yè)直播間，幫助殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動維權(quán)。

一道光，照進了尋常百姓的心，也給無數(shù)個為夢想奔走的家庭，帶來新愿景。

湖南享同公司箱包車間。得益于懷化人社驛站的服務(wù)，享同公司員工數(shù)量穩(wěn)定增加。

鏡頭二：

火，來自為企紓困的熱情

最近，懷化海紅盛電子科技有限公司負責(zé)人譚彪是又喜又憂。喜的是，今年公司發(fā)展來勢很好，新增訂單較多。憂的是，急需擴招60名左右的員工。

懷化人社驛站（鶴城園區(qū)站）相關(guān)負責(zé)人匡暉了解情況后，立即通過線上線下平臺發(fā)布企業(yè)招工信息。同時，在每周三定期舉辦的現(xiàn)場招聘會上，為該企業(yè)設(shè)置專門展臺。

“招聘上會，企業(yè)正忙生產(chǎn)，實在抽不出人手過來，我們便抽調(diào)工作人員去現(xiàn)場代招?！笨飼熣f，截至目前，該公司所需員工已基本招聘到位。

解了燃眉之急的譚彪，又驚又喜，不禁為驛站助企紓困的熱情服務(wù)點贊。

走進懷化人社驛站（鶴城園區(qū)站），約600平方米的場地上，包含人社驛站服務(wù)臺、專職人力資源市場招聘大廳、面試室、勞動關(guān)系調(diào)解室、零工休息服務(wù)室、鶴城就業(yè)抖音直播間等多功能場所。

“我們的目標(biāo)是將‘驛站’打造成‘驛家’。”匡暉說，“企業(yè)員工在這里可以不僅喝喝熱茶、看看書、動手做做飯，還能參加培訓(xùn)、交流業(yè)務(wù)，讓這里成為他們溫馨的家?！?/p>

來到懷化人社驛站（雪峰山文旅站），只見服務(wù)大廳人頭攢動，墻上公示著溆浦縣主要景區(qū)用工需求表。

今年來，懷化文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文旅行業(yè)用工需求劇增。位于雪峰山腳下的溆浦縣人社局急企業(yè)所急，依托湖南省特色文旅小鎮(zhèn)——北斗溪鎮(zhèn)，順勢打造雪峰山文旅人社驛站。

“驛站自7月啟用以來，已開通服務(wù)事項21項。除辦理正常的人社業(yè)務(wù)外，重點服務(wù)文旅產(chǎn)業(yè)用工介紹、文旅人才培訓(xùn)、旅游景區(qū)宣傳推介?！变悠挚h就業(yè)服務(wù)中心主任伍長安說，“截至目前，驛站已辦理各類事項450余次，組織培訓(xùn)162人次，為全縣旅游景區(qū)輸送文旅人才80余人。”

無獨有偶，今年，懷化市委、市政府高度重視箱包皮具產(chǎn)業(yè)鏈，著力將懷化打造成國際箱包之都。懷化市人社局主動作為，幫助箱包產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)享同實業(yè)招工1800余人次，同時開通懷化人社“碼”上辦小程序，上線招聘求職、鏈式服務(wù)企業(yè)等7個模塊，在線解決企業(yè)提出的各類問題。

一團火，燃起了黨委政府為企紓困的初心，也燃起了企業(yè)在懷化投資興業(yè)的信心。

懷化職院舉行2024屆畢業(yè)生供需見面會。

鏡頭三：

期待，來自俯首為民的溫暖

11月3日，懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦2024屆畢業(yè)生供需見面會，來自全國各地的106家企業(yè)，帶著291個種類、4713個招聘崗位來到學(xué)校，吸引該校在校畢業(yè)生1500余人參加。

呂梓蕭，懷化職業(yè)技術(shù)學(xué)院機械制造與自動化專業(yè)學(xué)生，早早來到供需見面會現(xiàn)場。他將第一份簡歷投遞給了心儀已久的企業(yè)——公元型業(yè)集團有限公司。

“當(dāng)?shù)厝松绮块T、高校多次與公司對接溝通，我們也與學(xué)校簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過開辦校企合作訂單班模式，讓學(xué)生就讀與就業(yè)有效對接?！惫蜆I(yè)集團有限公司招聘負責(zé)人黃劍鋒說，“截至目前，已有40多名來自懷化職院的學(xué)生在公司任職。”

“人社部門和學(xué)校調(diào)動資源，為我們牽線搭橋，日常學(xué)習(xí)中老師也會教授很多關(guān)于就業(yè)等方面的知識，為我們成功求職增添了底氣，也讓我們對未來多了一份期待?！眳舞魇捳f。

高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，一直是懷化市委、市政府極度關(guān)心的民生問題。懷化首個人社驛站——懷化職院站的建設(shè)與啟用，即是證明。

校地共建的懷化職院站，位于該校圖書館一樓，為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)、崗位推薦、就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢、人才政策咨詢、社保等服務(wù)。同時，設(shè)有招聘集市，為學(xué)生與企業(yè)搭建雙向選擇橋梁，實現(xiàn)企業(yè)與畢業(yè)生面對面對接。

在求職過程中，像呂梓蕭一樣感受到政府溫暖的，還有家住城南街道奧林社區(qū)的求職者舒先生。

一日，舒先生接到懷化人社驛站（歐城生活圈站）工作人員覃玲打來就業(yè)咨詢電話。雙方就求職問題進行溝通后，舒先生便根據(jù)引導(dǎo)來到離家僅幾百米遠的懷化人社驛站（歐城生活圈站）填下求職表，等待崗位匹配?！罢拖裎覀兝习傩盏馁N心人，這樣細致周到的服務(wù)，讓人感到特別溫暖，對生活也有了新期待?！笔嫦壬f。

“歐城生活圈站于9月正式運營，開通了4條人社電話專線，采取線上核實服務(wù)需求，線下主動跟蹤的特色服務(wù)?！柄Q城區(qū)人社局就業(yè)股股長陸長發(fā)說，“截至目前，驛站工作人員共打出1000余通電話，主要關(guān)乎求職就業(yè)政策知悉、業(yè)務(wù)流程推介等?！?/p>

懷化人社驛站（雙擁站）與十余家戰(zhàn)略合作伙伴單位簽訂協(xié)議，共同推進退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

作者手記

小驛站 大民生

在懷化的市井巷陌，悄然露臉的人社驛站，傾情對接的是廣大普通勞動者，悉心眷顧的是他們的人間煙火、衣食住行、幸福指數(shù)。

數(shù)據(jù)顯示，懷化市政務(wù)服務(wù)中心人社服務(wù)窗口2022年辦件37萬件，占市政務(wù)服務(wù)中心辦件量的42%，辦事窗口多、辦事群眾多、服務(wù)事項多，群眾跑政務(wù)中心辦理人社業(yè)務(wù)也不方便。

從根本上扭轉(zhuǎn)“三多一不便”狀況，全面深化“放管服”改革，積極探索、建設(shè)一批人社驛站，打通人社政務(wù)服務(wù)“最后一公里”，實現(xiàn)人社服務(wù)由單向供給向滿足需求轉(zhuǎn)變，是眾望所歸，也是民心所向。

民之所向，政之所行。

懷化市人社局摸著石頭過河，2023年，先行試點，建設(shè)涵蓋政策宣傳、政務(wù)服務(wù)、業(yè)務(wù)咨詢、信息發(fā)布、促進就業(yè)等功能的人社驛站。2024年，將按照人社驛站試點建設(shè)標(biāo)準、服務(wù)標(biāo)準、運行管理模式，形成可復(fù)制的人社驛站服務(wù)模式，在全市全面推廣。2025年，逐步形成以城區(qū)市縣（區(qū)）兩級人社政務(wù)服務(wù)中心為主體，基層多個“人社驛站”為補充的“一主多輔”網(wǎng)格化、規(guī)范化人社服務(wù)格局。

人社驛站的建設(shè)，并非率性而為。懷化人社驛站因地制宜、因需而建、一站一策，按照統(tǒng)一規(guī)范，通過“主動摸清需求——精準提供服務(wù)——及時跟蹤成效”三步工作法，構(gòu)建服務(wù)鏈條。由此，“園（景）區(qū)站”“高校站”“商圈站”“銀行站”“社區(qū)站”“村鎮(zhèn)站”“重點群體站”等各具特色的人社驛站，在懷化如雨后春筍，蓬勃生長。

截至目前，該市建成人社驛站47個，年底將建站超50個。通過人社驛站幫助各類群體就業(yè)4.3萬人，為企業(yè)招工2.2萬人，實現(xiàn)全域高質(zhì)量充分就業(yè)和就地就近就業(yè)。

“每一個驛站，就是一臺推動社會前行的大引擎；每一個驛站，就是一滴化解社會矛盾的潤滑劑；每一個驛站，就是一間紓難解困的暖心屋。”懷化市人社局黨組書記、局長張娟說，“政府主導(dǎo)、全社會參與搭建平臺，求職者和招聘企業(yè)精準對接的大就業(yè)工作格局，正加速形成?！?/p>

小舉措，承接大擔(dān)當(dāng)；小人社，服務(wù)大民生。人社一道光，萬家燈火明。當(dāng)前，懷化人社驛站，儼然已成為政府和人民群眾之間的瞭望哨、信息鏈、連心橋。

（原載于11月20日湖南日報T1版）

作者：肖 暢 趙志高 龔錦程 羅藝瑤

責(zé)編：雷鴻濤

一審：雷鴻濤

二審：肖暢

三審：廖聲田

來源：湖南日報

版權(quán)作品，未經(jīng)授權(quán)嚴禁轉(zhuǎn)載。湖湘情懷，黨媒立場，登錄華聲在線官網(wǎng)www.voc.com.cn或“新湖南”客戶端，領(lǐng)先一步獲取權(quán)威資訊。轉(zhuǎn)載須注明來源、原標(biāo)題、著作者名，不得變更核心內(nèi)容。