近年來，臨澧縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以加強信用監(jiān)管為著力點，以信用提升為主線，積極探索“四個一”工作機制，著力構(gòu)建信用監(jiān)管新模式，進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，取得明顯成效。

一、強化頂層引領(lǐng)，織密全方位監(jiān)管 “一張網(wǎng)”

一是堅持高位推動。成立由分管副縣長任組長、市場監(jiān)管部門負責(zé)人任副組長、22個政府部門負責(zé)人為成員的“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開政府常務(wù)會和政府專題會研究“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。二是堅持考核促動。制定印發(fā)了《臨澧縣市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作考評辦法》，并將此納入縣政府績效考核、優(yōu)化營商環(huán)境測評、常態(tài)化工作督查的重要內(nèi)容。三是堅持部門聯(lián)動。大力推動部門聯(lián)合抽查，在實現(xiàn)市場監(jiān)管“雙隨機、一公開”全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點組織成員單位開展了101項聯(lián)合檢查，聯(lián)合檢查占比達59.4%，位列全市第一，部門協(xié)同推進效率和質(zhì)量得到有效提高。

二、強化分類分級，構(gòu)建全流程監(jiān)管“一盤棋”

一是科學(xué)實施信用分類。完善信用分級分類監(jiān)管機制，建立信用風(fēng)險分類企業(yè)清單，全面展示企業(yè)信用畫像，堅持分類結(jié)果每月更新。二是做實分類結(jié)果運用。對信用較好、風(fēng)險較低的經(jīng)營主體降低抽查比例和頻次，對違法失信、風(fēng)險較高的經(jīng)營主體增加抽查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴(yán)管和懲戒。今年重點監(jiān)管對象 “雙隨機、一公開”抽查中，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體500家次，消除風(fēng)險隱患382個，檢查特種設(shè)備重點企業(yè)121家次，消除風(fēng)險隱患50個，辦理案件7起。三是加強風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警。建立企業(yè)信用檔案、經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單等制度，及時化解企業(yè)失信風(fēng)險。今年對未年報企業(yè)進行風(fēng)險預(yù)警，發(fā)送短信提示5000條次，上門指導(dǎo)服務(wù)562家次。

三、強化重點驅(qū)動，繃緊全領(lǐng)域安全“一根弦”

一是信息歸集常態(tài)化。大力推進各類信用信息歸集共享，將全縣市場主體的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息，依法依規(guī)劃集到公示系統(tǒng)，助力信用體系建設(shè)。二是信用承諾規(guī)范化。嚴(yán)格落實特種設(shè)備使用單位、生產(chǎn)企業(yè)、大中型超市、集中供餐單位等重點主體自清自查，建立信用承諾制度、落實質(zhì)量安全管理制度。80余家商超開展“放心食品超市自我公開承諾”活動，提升信用形象、接受社會監(jiān)督。三是監(jiān)管手段最優(yōu)化。統(tǒng)籌“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點領(lǐng)域監(jiān)管，開展重點監(jiān)管領(lǐng)域定向執(zhí)法檢查，今年累計檢查食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域企業(yè)1230家次，食品及工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢120批次，查辦案件385起，極大促進了信用和安全風(fēng)險防范。

四、強化信用懲戒，打造全過程監(jiān)管“一條鏈”

一是信用培育促規(guī)范。通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)平臺參訓(xùn)、送訓(xùn)上門等多種方式，著力推進信用宣傳“進農(nóng)村、進校園、進企業(yè)、進社區(qū)”。信用建設(shè)工作總體知曉率逐年上升，今年全縣企業(yè)年報率達99.68%，位列全市第一。大力推薦信用優(yōu)良企業(yè)和企業(yè)負責(zé)人參加各類評選表彰活動，兩年來，先后授牌420家“食品安全示范創(chuàng)建單位”，推薦湖南中泰特種裝備有限責(zé)任公司獲評“2022年度國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”，啟動了首屆縣長質(zhì)量獎評選，60名信用良好企業(yè)負責(zé)人當(dāng)選市縣黨代表、人大代表、政協(xié)委員。二是失信懲戒強監(jiān)管。縣市場監(jiān)督管理局和縣人民法院聯(lián)合啟動實施了涉及法院生效法律文書實施嚴(yán)重違法失信名單管理協(xié)作機制，實現(xiàn)聯(lián)合懲戒的發(fā)起響應(yīng)、信息推送功能。今年已列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)10家，列入經(jīng)營異常企業(yè)45家。三是信用紓困促發(fā)展。全面開展信用修復(fù)，推行包容審慎監(jiān)管和柔性執(zhí)法。今年縣市場監(jiān)管局辦理移出經(jīng)營異常名錄79件，辦理行政處罰信息公示信息信用修復(fù)45件，依法對229戶市場主體免予處罰、減輕處罰，助推營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

責(zé)編：彭添鈺

一審：彭添鈺

二審：文治凱

三審：楊桂清