水利部發(fā)布10起河湖庫“清四亂”典型案例⑦湖北省枝江市沮漳河阻水片林案

  中國河長制湖長制   2024-10-30 09:57:26

案情回顧

20世紀80年代以來，沮漳河附近村莊在代家灘灘地種植經(jīng)濟苗木，逐漸在河道內(nèi)形成片林。其中，湖北省枝江市七星臺鎮(zhèn)段河道管理范圍內(nèi)共有片林12.74萬株，約2207.8畝，阻水明顯。因該處片林面積大、涉及承包戶多、形成年代久遠，清障工作一直難以推動。

2023年，枝江市水利和湖泊局聯(lián)合市公安局、檢察院、法院、司法局等部門，對沮漳河代家灘阻水片林進行全面調(diào)查摸底，準確掌握承包戶、種植面積、種植時間、承包期等信息，建立問題臺賬。枝江市七星臺鎮(zhèn)政府通過政策幫扶、法律宣傳等措施，勸導相關(guān)承包戶自行整改。對整改不及時、不主動的，由枝江市水利和湖泊局下發(fā)責令限期整改通知。經(jīng)過枝江市有關(guān)部門和七星臺鎮(zhèn)政府共同努力，2023年12月阻水片林全部完成清除。

清除前

清除后

案件啟示

河道管理范圍內(nèi)特別是行洪通道內(nèi)大面積種植林木，將導致洪水下泄流速放緩、水位壅高，增加河道行洪壓力。同時，易影響水流側(cè)向流速，導致洪水頂沖淘刷堤防，對堤防安全造成威脅。本案中，地方水行政主管部門與公安局、檢察院、法院、司法局等多部門聯(lián)動，形成行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法、刑事司法工作合力，共同推動重點難點河湖問題整治取得實效。

以案釋法

在河道管理范圍內(nèi)種植阻水片林，違反《中華人民共和國水法》第三十七條，禁止在江河、湖泊、水庫、運河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的規(guī)定。違反《中華人民共和國防洪法》第二十二條，禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木的規(guī)定；違反《中華人民共和國河道管理條例》第二十四條，在河道管理范圍內(nèi)，禁止種植高稈農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）的規(guī)定。

責編：潘文秀

一審：潘文秀

二審：甄榮

三審：熊佳斌

來源：中國河長制湖長制

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