周易茗

“人工智能”這一術語自1956年在美國達特茅斯學院的一個小型座談會上被提出之后，成為幾乎所有大型前沿科技論壇必設的主題。2016年谷歌公司的AlphaGo與圍棋世界冠軍巔峰對決，讓李世石的整個世界都坍塌了，也讓全世界見識了新一波人工智能掀起的巨浪。機器翻譯、語音識別、虛擬現(xiàn)實、Ghatgpt、自動駕駛、“奇點爆炸”、“超級智能”、“數(shù)字永生”等概念如雨后春筍般涌現(xiàn)，AI產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在推動信息化平權(quán)革命、社會智能化轉(zhuǎn)型的同時，也伴隨著倫理風險與技術隱患。據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)起組織的人工智能事件監(jiān)測數(shù)據(jù)，僅2023年12月，人工智能倫理事件就達495件，倫理問題也反向制約著人工智能的健康發(fā)展。

習近平總書記指出，“確保人工智能安全、可靠、可控”“建立健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系、倫理道德”。要熱情擁抱、積極促進人工智能發(fā)展，也要堅持“以人民為中心”的價值目標，堅持依法依規(guī)的治理方式，平衡好AI產(chǎn)業(yè)的社會價值、發(fā)展前景和法律倫理。

堅持“以人民為中心”的價值目標發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)。AI技術本身是中立無害的，但技術的中立性并不意味著價值中立。電車難題是一個經(jīng)典的倫理學思想實驗，它探討了可預見的后果與預期后果在道德層面的比較。在這個實驗中，一輛失控的電車即將撞上五個被綁在軌道上的人，而你站在一個可以改變電車行駛軌道的杠桿旁，另一條軌道上只有一個被綁的人。你是否應該拉動杠桿，犧牲一個人來拯救五個人？在自動駕駛汽車的背景下，電車難題變得更加復雜。不同的倫理理論提供了不同的決策框架：結(jié)果主義者認為，應通過任何手段減少整體傷害。義務論者認為，主動拉動杠桿殺害一個人在道德上比讓電車繼續(xù)前行更錯誤。功利主義者認為，最道德的選擇是為最多數(shù)人創(chuàng)造最大利益。在人工智能的倫理決策中需要明確這些理論的適用性和優(yōu)先級。以“蘿卜快跑”無人駕駛為例。出租車行業(yè)鼎盛時期，全國大約有1000萬司機，網(wǎng)約車崛起后，大約還剩下不到300萬。無人駕駛車輛普及了，則意味著相當一部分出租車司機將要失去手中“飯碗”。通常，一個出租車司機背后可能就是一個家庭，這樣看來，就不再單純是先進生產(chǎn)力淘汰落后生產(chǎn)力的問題了。就業(yè)是民生之本，保就業(yè)就是保民生，如何做出兩難選擇，對決策者是一場大考。在推進無人駕駛技術運用的同時，有關部門應當先對出租車行業(yè)做好調(diào)查摸底，做好相應宣傳，讓更多人有擇機轉(zhuǎn)行的思想準備，避免情緒上的對抗；多渠道增加就業(yè)機會、開展職業(yè)培訓，為出租車司機轉(zhuǎn)行創(chuàng)造條件。技術發(fā)展最終是為了人民，造福人民，要警惕人工智能取代人類所造成的職業(yè)恐慌，防止形成數(shù)據(jù)、算法和算力的壟斷，使人工智能發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。要不斷提高人工智能的可解釋性和可預測性，確保人工智能始終處于人類的安全控制之下，打造可審核、可監(jiān)督、可追溯、可信賴的人工智能技術。

堅持依法依規(guī)的治理方式發(fā)展AI產(chǎn)業(yè)。法治建設要快步跟上。這為立法、司法、執(zhí)法提出了新的命題，也使得法治建設面臨著新的空間。從立法看，2024年是中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年，30年來，我國網(wǎng)絡法治建設全面深化。國家網(wǎng)信辦《中國網(wǎng)絡法治三十年》表明，我國已制定出臺網(wǎng)絡領域立法150余部，搭建起我國網(wǎng)絡法治的“四梁八柱”。2024年法治藍皮書《中國法治發(fā)展報告》指出，2023年是生成式人工智能監(jiān)管元年，國家網(wǎng)信辦等7部門發(fā)布了《生成式人工智能服務管理暫行辦法》，我國結(jié)合實際情況出臺了《新一代人工智能倫理規(guī)范》《關于加強科技倫理治理的意見》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務算法推薦管理規(guī)定》等一系列政策規(guī)范。中國也因此成為世界上首個為GPT大模型立法的國家。2024年，歐盟在法國斯特拉斯堡正式通過了全球首個全面的人工智能法律框架——《人工智能法案》。

從實踐看，以無人駕駛技術為例，AI技術的快速運用，法律也在加速跟進。2024年6月，北京市經(jīng)濟和信息化局發(fā)布《北京市自動駕駛汽車條例（征求意見稿）》，對涉及自動駕駛汽車上道路行駛期間發(fā)生交通違法行為該如何處理、涉及自動駕駛的數(shù)據(jù)、個人信息安全如何保障等前沿課題征求意見。2024年6月，《湖南省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》發(fā)布，該條例堅持問題導向和“有幾條立幾條”的原則，填補了湖南數(shù)字經(jīng)濟促進方面的法規(guī)空白，也為下一步智能駕駛領域立法進行了有益嘗試。再從司法執(zhí)法上看，人工智能的發(fā)展也提出了專門的司法執(zhí)法機構(gòu)的命題。為適應互聯(lián)網(wǎng)時代要求，2017年以來，國家先后設立了杭州、廣州、北京三家互聯(lián)網(wǎng)法院，以線上審理為基本原則受理互聯(lián)網(wǎng)案件。短短幾年時間，三家互聯(lián)網(wǎng)法院受理互聯(lián)網(wǎng)案件數(shù)十萬件之巨?？梢灶A見，互聯(lián)網(wǎng)法院受理案件還將呈現(xiàn)增長態(tài)勢。下一步，數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)安全保障、算法安全審查等制度將進一步健全，為人工智能發(fā)展形成正確價值導向和穩(wěn)定社會預期提供有力保障。

（作者系中國特色社會主義理論體系研究中心湖南省委黨?；靥丶s研究員，副教授）

責編：周澤中

一審：周澤中

二審：尹虹

三審：王禮生

來源：湖南日報·新湖南客戶端