鶴城區(qū)城中街道斜水塘社區(qū)以“合伙人” 賦能一老一小——

創(chuàng)新為筆，繪就幸福生活新畫卷

3月25日至27日，由湖南省民政廳主辦的全省公辦養(yǎng)老機構(gòu)負責人培訓暨養(yǎng)老座談會在懷化舉行，與會人員現(xiàn)場考察了鶴城區(qū)城中街道斜水塘社區(qū)居家康養(yǎng)中心，就社區(qū)居民養(yǎng)老服務的具體實施路徑、資源整合方式等進行了分享和探討。這是鶴城區(qū)城中街道斜水塘社區(qū)深入推進居家養(yǎng)老的縮影。

斜水塘社區(qū)成立于2014年5月，轄區(qū)總面積0.3平方公里，常住人口5063人。近年來，該社區(qū)深入抓好社區(qū)”一老一小”工作，通過創(chuàng)新性引入“合伙人”打造社區(qū)居家養(yǎng)老服務，開展各項志愿服務活動等方式，繪就社區(qū)生活幸福美好畫卷。

黨建引前路，提升治理能力

該社區(qū)堅持把黨建引領，作為提升社區(qū)治理能力的根本途徑。構(gòu)建“從社區(qū)支部+到樓棟黨小組+到黨員中心戶”的組織體系，錨定“網(wǎng)格全覆蓋，服務零距離”，劃分5個網(wǎng)格，多渠道、多途徑發(fā)現(xiàn)、搜集并解決群眾需求。

▲斜水塘社區(qū)黨支部書記王凱勤（右一）與志愿者一起走訪困難老年家庭。

針對社區(qū)弱勢群體多、老舊小區(qū)多的情況，該社區(qū)黨支部書記王凱勤創(chuàng)新性組織黨員、樓棟長、居民代表開設居民議事會，特別是認真傾聽老年人的意見和建議，年接訪老年人8537人次。打造養(yǎng)老陣地，完善養(yǎng)老陣地設施，努力為老年人想事辦事。深入開展黨員“1+N”活動，讓黨員與困難群眾、孤寡老人結(jié)成“幫扶對子”，定期深入居民群眾家中，宣傳黨的方針政策、協(xié)調(diào)解決實際困難。

“合伙人”助力，創(chuàng)新養(yǎng)老服務

為進一步深化基層高效能治理，讓轄區(qū)內(nèi)的居民在“家門口”享受更多優(yōu)質(zhì)服務，斜水塘社區(qū)在全市率先引入“社區(qū)合伙人”治理新模式，將居民需求、社區(qū)資源與社會力量有機整合，打造為民服務共同體，壯大基層社會治理“朋友圈”。

2024年上半年，該社區(qū)引入“第三方”，共同打造了居家養(yǎng)老服務中心、雷鋒青年驛站、懷化市學雷鋒志愿者協(xié)會。其中斜水塘社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心，系全市打造的首家社區(qū)養(yǎng)老服務中心。該中心上下三層，近800平方米，建立了中醫(yī)診療室、“五調(diào)”健康管理室、棋牌娛樂室、健身房、圖書閱覽室、心理疏導室、理發(fā)室等功能室，開設老年大學、膳食中心、兒童之家、日間照料等綜合服務。

▲3月25日至27日，由湖南省民政廳主辦的全省公辦養(yǎng)老機構(gòu)負責人培訓暨養(yǎng)老座談會在懷化舉行，與會人員現(xiàn)場考察了鶴城區(qū)城中街道斜水塘社區(qū)居家康養(yǎng)中心。

這個集便民服務、智能預約、動態(tài)響應于一體的養(yǎng)老服務中心，通過“線上小程序+線下實體站”模式，將傳統(tǒng)物業(yè)難以覆蓋的陪診、家政、維修等服務整合為“一站式”解決方案，社區(qū)居民只需通過撥打電話即可預約服務，實現(xiàn)養(yǎng)老需求“指尖響應”。

圍繞更好的服務“一老一小”，該社區(qū)引導轄區(qū)內(nèi)黨員、團員及青年參與志愿服務，組建應急搶險隊、養(yǎng)老服務隊、文化宣傳隊等6支志愿服務隊伍。一是以方便群眾為宗旨，打造“利民”品牌。經(jīng)常性開展理論宣講、生態(tài)環(huán)保、文化服務、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等公益服務，成立懷化市首批“人社驛站”，讓居民在家門口了解人社動態(tài)，實現(xiàn)15分鐘就業(yè)服務圈。二是以平安建設為保障，打造“安民”品牌。加強治安巡邏，為社區(qū)居民提供法律講座、法律咨詢和法律援助，宣傳法律知識、反詐騙知識，為社區(qū)平安建設保駕護航。三是以紓困解憂為動力，打造“暖民”品牌。志愿者以“一助一”“多助一”的形式對特困孤寡老人、病殘人士、困境兒童進行結(jié)對幫扶，為轄區(qū)的留守家庭、殘疾家庭等困難戶送去溫暖。開展“愛心理發(fā)”“健康義診”“和諧鄰里”等志愿服務活動。四是以主題活動為載體，打造“樂民”品牌。開展歌舞、戲曲等喜聞樂見的社區(qū)文化宣傳活動，豐富老年文體生活。

志愿同攜手，共護幼苗成長

關愛一老，呵護一小，“夕陽紅”與“朝陽紅”，社區(qū)時刻記掛在心。斜水塘社區(qū)攜手職能部門、學校，定期開展法治講堂、防溺水、未成年保護等大講堂活動，進一步宣傳科學的家庭教育理念，保護未成年人工作，推動家校社協(xié)同合作。以新時代文明實踐中心為主陣地，打造青少年成長驛站，為轄區(qū)居民提供青少年“學堂”服務，有繪畫、手工制作、書法、科學實驗、陶藝、親子課程等。

▲斜水塘社區(qū)組織老年人開展活動。

在關愛未成年人的成長過程中，該社區(qū)通過多種方式，引導青少年積極參與基層治理。結(jié)合垃圾分類、卡口執(zhí)勤等社區(qū)治理實際，打造體驗式活動，先后有近百名青少年及其家長參與；培養(yǎng)未成年人共建社區(qū)的“主人翁”意識。暑假期間，社區(qū)聯(lián)合雷鋒志愿者、公益小雷鋒及返鄉(xiāng)大學生，積極開展“七彩假期”勵志少年（留守兒童、困境兒童）走訪陪伴、助學支教、兒童五防等陪伴關愛、安全自護活動。為社區(qū)76名學生開展了“一對一”或“四幫一”結(jié)對助學、入戶陪伴、學業(yè)輔導等活動。開展“暖冬行動”春運志愿服務，雷鋒志愿者與社區(qū)公益小雷鋒，組成志愿服務隊，深入懷化火車站、懷化汽車西站兩大交通樞紐，為旅客開展引導咨詢、行李搬運、文明勸導秩序維護等貼心服務。近年來公益小雷鋒“暖冬行動”春運志愿服務共計開展96場，組織志愿者1666人次。

▲為學生發(fā)放勵志少年慰問金。

在基層治理的實踐中，斜水塘社區(qū)積極探索創(chuàng)新，聚焦 “一老一小” 特殊群體，打破常規(guī)思維，充分調(diào)動各方資源，將基層治理與社區(qū)各項發(fā)展緊密結(jié)合，形成強大合力，進一步提升了基層治理能力。該社區(qū)先后榮獲“全國示范性老年友好型社區(qū)”“湖南省養(yǎng)老日間照料示范基地”、省“黨建助殘示范基地”、省“和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”“懷化市文明社區(qū)”“懷化市最美志愿社區(qū)”“懷化市最美志愿服務項目”“懷化市學雷鋒活動示范點”等多項榮譽稱號。（懷化日報全媒體記者 楊玉捷）

責編：周紫云

一審：周紫云

二審：李夏濤

三審：肖暢

來源：懷化新聞網(wǎng)