一問到底丨預付式消費司法解釋實施 如何保護消費者權益？

大家有沒有遇到過這樣的情況，興沖沖辦了健身卡、美容卡，結果商家突然關門跑路，充的錢全都打了水漂。這樣的“坑”相信不少人都遇到過。1日，最高人民法院發(fā)布的預付式消費司法解釋正式實施，以后再遇到“卷款跑路”“退卡難”等等這些糟心事，就可以用新規(guī)來維權了。

找不到商家 如何維權追回預付款？

商家跑路，消費者該如何追回預付款？何種情況下消費者有權要求商家退卡退費？退卡時，如果商家設置障礙，比如要求扣除高額手續(xù)費、轉(zhuǎn)讓費等，該如何解決？帶著這些大家關心的問題，進入今天的一問到底。先來看一個大家普遍關心的問題，消費者辦卡之后，商家“卷款跑路”，找不到人了，消費者應該如何維權？怎么追回預付款呢？

最高人民法院民一庭法官 謝勇：消費者在辦卡時應注意了解商家的名稱、住所地、聯(lián)系方式這些信息，以便于日后維權。消費者可以向消費者權益保護組織和市場監(jiān)管部門投訴，以獲得維權支持。消費者還可以向人民法院起訴，只要能提供商家的名稱、住所地這些基本信息，即使商家跑路，人民法院仍可缺席審理，依法作出生效判決后，通過執(zhí)行程序查控被告財產(chǎn)。如果商家的行為涉嫌犯罪，消費者可以向公安機關報案，由公安機關依法進行偵查，并通過刑事追贓退賠追回預付款。

專家介紹，商場在出租場地時，如果沒有要求商家提供經(jīng)營資質(zhì)證明、營業(yè)執(zhí)照，導致不具有資質(zhì)的商家租賃了商場場地，收取消費者預付款后跑路，消費者沒有辦法向收款的商家追責，那么就有權請求商場根據(jù)其過錯來承擔民事責任。

中國人民大學法學院教授 楊立新：也就是說，辦卡后商家跑路，消費者如果找不到商家，可以找場地出租者。它的核心條件是商場未盡到審查義務，商家不具有相應的經(jīng)營資質(zhì)，商場卻把場地出租給商家。只要符合這個條件，消費者就可以直接請求場地出租者承擔退款的責任。但是要注意的是，最終還是由跑路的商家承擔全部民事責任，包括退還全部剩余付款，賠償全部損失，而場地出租者承擔的是與其過錯大小相適應的責任，場地出租者承擔賠償責任后，可以向跑路的商家追償。

何種情況下消費者有權要求商家退卡退費？

消費者在什么情況下有權要求商家退卡退費？如果是消費者因為自身原因想要退卡，到底行不行呢？

最高人民法院民一庭法官 謝勇：第一，經(jīng)營者不按合同約定提供商品或者服務的，消費者有權請求退卡。第二，司法解釋還規(guī)定在經(jīng)營者遷店造成消費者明顯不便，轉(zhuǎn)店未經(jīng)消費者同意出售計時卡卻不能正常提供服務，這些情形下，消費者有權退卡。第三，司法解釋規(guī)定，在一些特定情況下，消費者因自身客觀原因也可以退款，比如身體健康原因，就可以作為消費者依法退款的理由。常見的退卡理由包括因傷殘不再需要健身服務，由于病重住院，不再需要養(yǎng)老服務這些情形。第四，司法解釋規(guī)定消費者自付款之日起7日內(nèi)享有無理由退款的權利，但是在辦卡時已經(jīng)獲得過相同商品或者服務的，說明消費者已經(jīng)充分了解了商品或者服務的信息，就不能無理由退卡。

中國人民大學法學院教授 楊立新：消費者作為合同的一方當事人，可以請求解除合同退款。但是退款的原因不同，后果有所不同。如果是因消費者原因退款，在計算已兌付的商品和服務的時候是按原價計算的，原價的話價格就高，退的錢就少，利息是按存款利率來計，利息也少，如果是因商家原因退款，是按照優(yōu)惠價來計算已兌付商品的價款的，這樣退的錢就多，利率按照貸款利率計算，利息也高，也就是因誰的原因退款，在計算本息的時候就對誰不利，避免通過惡意違約行為來獲利。

商家設置退卡障礙 消費者該如何應對？

很多消費者在退卡時，都遇到過商家設置障礙的情況，比如要扣除高額手續(xù)費、轉(zhuǎn)讓費等等，這該如何解決呢？

中國人民大學法學院教授 楊立新：對退款要繳納高額手續(xù)費是不準許的，消費卡的轉(zhuǎn)讓也不準許收取轉(zhuǎn)讓費。對于商家的退卡障礙，消費者都可以拒絕。可以向消費者權益保護組織和市場監(jiān)管部門投訴，也可以向人民法院起訴。司法解釋還規(guī)定，經(jīng)營者支付給員工的或者其他人員的預付款提成，不屬于消費者應當賠償?shù)膶ο?，防止商家惡意阻礙退卡。

消費者維權 需要提供哪些證據(jù)和材料？

很多時候，消費者維權，難就難在沒有證據(jù)。消費者在辦卡、充錢時，應該注意保留哪些證據(jù)？維權時又需要提供哪些材料呢？

最高人民法院民一庭法官 謝勇：第一，要看經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照，如果經(jīng)營業(yè)務需要特別審批的，還要看經(jīng)營者有無相應經(jīng)營資質(zhì)證明。舉個例子，對于理發(fā)店通常只需要審查營業(yè)執(zhí)照，但是對于教育培訓機構則通常需要進一步審查是否有教育主管部門發(fā)的經(jīng)營資質(zhì)證明。第二，消費者要保存好與經(jīng)營者訂立的合同，預付卡、交費憑證、已兌付商品或者服務的數(shù)量、經(jīng)營者的聯(lián)系方式等材料和信息。

中國人民大學法學院教授 楊立新：為了解決消費者舉證難的問題，司法解釋還專門規(guī)定了經(jīng)營者提供其掌握證據(jù)的責任，例如合同文本或者記錄消費內(nèi)容、次數(shù)、金額、預付款余額等信息的證據(jù)，由商家提供，無正當理由拒不提交的，可以根據(jù)消費者的主張認定爭議事實，解決消費者舉證難題。

除訴訟外 還有哪些便捷的維權途徑？

雖然有的預付款金額不大，但維權成本高，除了訴訟以外，還有哪些便捷的維權途徑呢？

據(jù)法律專家介紹，因預付款退卡發(fā)生訴訟，訴訟費用等損失由敗訴一方承擔。如果不想通過訴訟解決退款問題，可撥打12315向消費者協(xié)會投訴，或者向市場監(jiān)管部門投訴，由市場監(jiān)管部門依法查處違法經(jīng)營行為，消費者還可以向人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織申請調(diào)解來解決糾紛。

5月1日前簽訂合同 適用該司法解釋嗎？

最后還要提示您，預付式消費司法解釋1日開始施行，也就是1日起訂立的預付式消費合同產(chǎn)生的糾紛才適用該司法解釋，而5月1日之前訂立合同產(chǎn)生的糾紛不適用，但可以適用民法典、消費者權益保護法及其實施條例等法律法規(guī)。

責編：張笑

一審：張笑

二審：彭彭

三審：趙雨杉

來源：央視網(wǎng)